Дело 12-76/23 Мировой судья Темботов М.М.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 20.01.2023г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Бгажноков Т.О., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 26.10.1991г.р., проживающего в КБР, <адрес>,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР ФИО4 от 25.08.2022г. по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

Считая принятое решение незаконным ФИО2 обратился в Нальчикский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление и просит отменить его, производство по делу прекратить.

В суде ФИО2 доводы жалобы поддержал, указав, что о времени и дате рассмотрения дела он не был уведомлен надлежащим образом, никаких извещений не получал. ФИО3,94, куда было направлено извещение, является многоквартирным домом, конверт был направлен без указания номера квартиры. В протоколе об административном правонарушении он указал свой номер телефона, что согласен на СМС-уведомление, но никаких звонков и СМС уведомлений не получал.

Выслушав ФИО2, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Верховный Суд РФ неоднократно отмечал необходимость выполнения требований закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 " подчеркнута необходимость принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела и указано следующее: "Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N343.

Согласно протокола об административном праовнарушении <адрес> от 12.07.2022г. место жительство ФИО1 указано по адресу: <адрес>. Также в протоколе указано, что ФИО1 согласен на СМС уведомление о месте и времени рассмотрения дела с указанием номера телефона.

Судебное извещение было направлено по адресу: <адрес> (л.д.10,11), без указания номера квартиры и возвращено мировому судье без каких-либо отметок.

Вместе с тем суд отмечает, что мировой судья не проверил соблюдены ли были положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N343.

С учетом того, что по адресу ФИО3,94 располагается многоквартирный дом, мировой судья должен был вяыснить, где было оставлено или кому было вручено извещение по форме №. В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие, что такое извещение составлялось, что оно кому-либо или где-либо оставлялось.

Несмотря на то, что в протоколе об административном правонарушении указан номер телефона ФИО1, мировой судья не принял всех мер для его надлежащего уведомления о времени и месте судебного заседания, в том числе путем телефонного звонка или направления телефонограммы и СМС-уведомления, таковых сведений материалы дела не содержат.

Указанное нарушение является существенным и влечет отмену обжалуемого постановления. В свою очередь производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности по следующим основаниям.

По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст.4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, составляет три месяца.

Административное правонарушение, вменяемое ФИО1, совершено 12.07.2022г.

Срок обжалования постановления не истек, поскольку постановление было направлено ФИО2 только 28.11.2022г. Согласно почтового идентификатора 80106178130092 почтовое извещение возвращено мировому судье с указанием истечения срока хранения 13.12.2022г. Жалоба подана 14.12.2022г., т.е. в предусмотренные законом 10-дневный срок со дня возвращения почтового уведомления.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района ФИО4 от 25.08.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО2 <данные изъяты>, отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Т.О.Бгажноков