дело № 12-1-163/2023
УИД 12RS0016-01-2023-000711-34
РЕШЕНИЕ
г. Козьмодемьянск 6 сентября 2023 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Пестов Д.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление военного комиссара г. Козьмодемьянск, Горномарийского Юринского районов РМЭ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> <адрес>, трудоустроенный у ИП «ФИО6» продавцом-консультантом, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ),
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
установил :
Постановлением военного комиссара г. Козьмодемьянск, Горномарийского, Юринского районов РМЭ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Горномарийский районный суд РМЭ, полагая его незаконным, просил его отменить, производство по делу прекратить, указывая, что утверждения о том, что в рамках осеннего призыва 2022 года и весеннего призыва 2023 года не удалось вручить повестку и что, со слов неких очевидцев, проживает и работает в г. Йошкар-Ола, являются голословными, поскольку постоянного места жительства он не менял. Считает, что отсутствует событие административного правонарушения. Кроме того, указывает, что надлежащим образом не извещен о том, что в отношении него ведется дело об административном правонарушении, в связи с чем он лишен был возможности давать какие-либо пояснения по делу.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление военного комиссара г. Козьмодемьянск, Горномарийского и Юринского районов РМЭ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, военный комиссар г.Козьмодемьянск, Горномарийского, Юринского районов РМЭ ФИО3 с жалобой ФИО1 не согласился, в её удовлетворении просил отказать. Пояснил, что ФИО1 извещался о рассмотрении дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ простым письмом без уведомления, сведений о вручении корреспонденции ФИО1 у них не имеется.
Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО3, исследовав и проверив материалы дела в полном объёме, суд полагает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
При вынесении ДД.ММ.ГГГГ военным комиссаром г.Козьмодемьянск, Горномарийского, Юринского районов РМЭ ФИО3 постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ, ФИО1 в рассмотрении не участвовал, извещался о рассмотрении дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ простым письмом без уведомления (извещение от ДД.ММ.ГГГГ №).
Частью 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу приведенной выше нормы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Информации о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется и в судебном заседании должностным лицом не предоставлено.
Допущенные должностным лицом военного комиссариата г.Козьмодемьянск, Горномарийского, Юринского районов РМЭ нарушения требований КоАП РФ являются существенными и имеют фундаментальный и принципиальный характер.
При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случае, если по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд установит наличие существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлекшие за собой невозможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела - постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит направлению на новое рассмотрение.
С учетом вышеизложенного суд считает необходимым постановление военного комиссара г. Козьмодемьянск, Горномарийского, Юринского районов РМЭ ФИО3 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в военный комиссариат г.Козьмодемьянск, Горномарийского, Юринского районов РМЭ.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, более тщательно исследовать материалы дела об административном правонарушении, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, в том числе, указанные в жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление военного комиссара г. Козьмодемьянск, Горномарийского, Юринского районов РМЭ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение в военный комиссариат г.Козьмодемьянск, Горномарийского, Юринского районов РМЭ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.И. Пестов