УИД 47RS0003-01-2022-001795-72

Дело № 2-1668/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 30 ноября 2022 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при секретаре Дробной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Волховское Жилищное хозяйство» к ФИО1, ФИО2, об обязании предоставить доступ в жилое помещение, обращении решения суда к немедленному исполнению,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Жилищное хозяйство» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, об обязании предоставить доступ в жилое помещение, обращении решения суда к немедленному исполнению.

Истец в обоснование требований указал, что на основании договора управления жилыми зданиями № ****** от 20 июля 2009 года и лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № ****** от 20.04.2015 г. Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное Хозяйство» (далее - управляющая организация) осуществляет управление многоквартирным домом № ****** по ****** в ******. Ответчики являются собственниками жилого помещения - квартиры № ****** в многоквартирном доме № ****** по ****** в ******. На основании устного обращения жителей квартиры № ****** МКД № ****** по ******, в январе 2022 года специалистами управляющей организации была проведена диагностика системы центрального отопления. В результате выполненной диагностики и для восстановления надлежащего функционирования отопительной системы, было принято решение о необходимости проведения работ по частичной замене стоякового трубопровода отопительной системы в помещениях кухни с выходом через перекрытия в квартиры № ******, № ****** и № ******.

Утверждает, что произвести указанные работы выполнить не представилось возможным, ввиду отсутствия свободного доступа в жилое помещение – квартиру № ****** в МКД, принуждающую ответчика на праве собственности. 31 января 2022 года и 23 марта 2022 года в адрес ответчиков направлялись письменные претензии о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение, которые оставлены без должного внимания.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 3, ч. 4 ст. 30, ч. 4 ст. 17, ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 № 25), ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, п. 5, 6, 10, 11, 13, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), пп. «е» п. 34, пп. «б» п. 32 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), утверждает, что собственник помещения обязан обеспечивать доступ в принадлежащее ему жилое помещения для представителей управляющей организации, с целью проверки и устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения ремонтных работ, - по мере необходимости, а для ликвидации аварийных ситуаций в любое время. При этом исполнитель управомочен требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное время.

Указывает, что ответчикам неоднократно были направлены претензии о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. Однако указанные требования были оставлены без должного внимания. Следовательно, полагает, что ответчики уклоняются oт исполнения обязанности по предоставлению доступа в принадлежащее им жилое помещение уполномоченным представителям управляющей организации, тем самым, ответчики создали препятствия для выполнения управляющей организацией ООО «Жилищное Хозяйство» своих обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, а равно допускают существенное нарушение законных прав и интересов других жителей указанного дома. При таких обстоятельствах, утверждает, что на ответчика следует возложить обязанность по предоставлению доступа в принадлежащее ему жилое помещение.

На основании ч.1 ст.212 ГПК РФ полагает необходимым обратить решение в части понуждения ответчиков к предоставлению доступа в ее квартиру к немедленному исполнению.

С учетом изложенного, просит обязать ФИО1, ФИО2 предоставить доступ в квартиру № ****** многоквартирного дома № ****** по ****** в ****** для выполнения работ по замене стоякового трубопровода отопительной системы. Обратить решение суда к немедленному исполнению. Взыскать с ответчиков в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищное Хозяйство» судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Определением Волховского городского суда от 25 октября 2022 года произведена замена ООО «Жилищное хозяйство» на ООО «Волховское Жилищное хозяйство» в связи с переименованием организации.

Представитель истца ООО «Волховское Жилищное хозяйство» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Суд с учетом ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что на основании договора управления многоквартирным домом № ****** от 20 июля 2009 года и лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № ****** от 20 апреля 2015 года Общество с ограниченной ответственностью «Волховское Жилищное Хозяйство» (далее - управляющая организация) осуществляет управление многоквартирным домом № ****** по ****** в ******. (л.д. 23-25).

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения - квартиры № ****** в многоквартирном доме № ****** по ****** в ******, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 26-30).

Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца ФИО3 в судебном заседании, на основании устного обращения жителей квартиры № ****** МКД № ****** по ******, в январе 2022 года специалистами управляющей организации была проведена диагностика системы центрального отопления. В результате выполненной диагностики и для восстановления надлежащего функционирования отопительной системы, было принято решение о необходимости проведения работ по частичной замене стоякового трубопровода отопительной системы в помещениях кухни с выходом через перекрытия в квартиры № ******, № ****** и № ******. Имеет необходимость срочного выполнения ремонтных работ в связи с наступлением отопительного сезона.

31 января 2022 года, 23 марта 2022 года в адрес ответчиков ФИО1, ФИО2 были направлены претензии о понуждении в предоставлении доступа в квартиру для выполнения необходимых ремонтных работ (л.д. 11-22).

Доказательств подтверждающих отсутствие необходимости устранения выявленных недостатков стороной ответчика не представлено, ходатайств о назначении по делу судебной технической экспертизы не заявлено.

Согласно ст. 1, ст. 17 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Из анализа вышеприведенных норм права следует что право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав. Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Кроме того, в соответствии с п. п. "д" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В соответствии с пп. "б" п. 50 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое (нежилое) помещение работников или представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с пп. "д" п. 52 данных правил, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварии - в любое время.

Таким образом, препятствуя в допуске в жилое помещение для выполнения ремонтных работ в отношении стоякового трубопровода отопительной системы, ответчики нарушают вышеуказанные нормы закона, а также не соблюдают права и законные интересы других жильцов, а потому требования истца в данной части суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ принимая во внимание, мнение истца, учитывая характер спора, зимний период времени, стабильные отрицательные температуры, необходимость обеспечения услугой теплоснабжения жителей дома, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Следовательно, суд считает необходимым взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000,00 руб.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ООО «Волховское Жилищное хозяйство» подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Волховское Жилищное хозяйство» - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ****** года рождения, уроженку ******, паспорт № ****** выдан ****** МП № ****** отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ****** в ******, и ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, паспорт № ****** выдан ****** ТП № ****** отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и ****** в ******, зарегистрированных по адресу: ******, предоставить ООО «Волховское Жилищное хозяйство» доступ в квартиру № ****** многоквартирного дома № ****** по ****** в ****** для выполнения работ по замене стоякового трубопровода отопительной системы.

Обратить решение суда в части обязания ответчиков предоставить доступ в жилое помещение для выполнения работ по замене стоякового трубопровода отопительной системы – к немедленному исполнению.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волховское Жилищное хозяйство» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Г. Кошкина

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 года.

Судья подпись М.Г. Кошкина