УИД 35RS0010-01-2023-008379-53 2-1045/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 22 ноября 2023 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой А.Н.,
при секретаре Каниной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, для включения в общий трудовой стаж и страховой стаж периодов работы в должности продавца III категории, в следующих предприятиях: муниципальное предприятие магазин № 5, прием на работу 18.03.1992 года (приказ № 1 от 18.3.1992), ТОО «Эльф», перевод 01.07.1993 (приказ № 14 от 01.07.1993), прием на работу 02.07.1993 года (приказ № 15 от 02.07.1993), увольнение из ТОО «Эльф» в связи с переводом в АО «Новаторский ЛПХ» магазин «Эльф» 10.10.1993 (приказ № 16 от 10.10.1993).
Решением ОСФР по Вологодской области № 100 от 28.03.2023 ФИО1 отказано в зачете периодов работы по причине отсутствия печатей предприятий в трудовой книжке, отсутствия в архиве приказов и лицевых счетов предприятий.
Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Вологодской области, в котором просит обязать ОСФР по Вологодской области включить в страховой стаж периоды работы: в муниципальном предприятии магазин № 5 с 18.03.1992 по 01.07.1993, в ТОО «Эльф» с 02.07.1993 по 10.10.1993.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Закон о страховых пенсиях).
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу положений частей 1, 2 и 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Как следует из части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
С 01.01.2015 действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Согласно пунктам 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пункта 8 раздела 1 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно записям трудовой книжки ФИО1 18.03.1992 принята на работу в муниципальное предприятие магазин № 5; 01.07.1993 переведена в ТОО «Эльф»; 02.07.1993 принята на работу в ТОО «Эльф»; 10.10.1993 увольнение из ТООО «Эльф» в связи с переводом в АО «Новаторский ЛПХ» магазин «Эльф».
Перерыва в трудовой деятельности ФИО1 не было.
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) не содержит сведений о работе истца: с 18.03.1992 г. по 01.07.1993 г. в муниципальном предприятии магазин № 5; с 02.07.1993 г. по 10.10.1993 г. в ТОО «Эльф».
Согласно, Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.
Согласно, архивной справки МКАУ «Великоустюгский центральный архив» (архив по личному составу) от 14.12.2022 № 4 в имеющейся книге приказов директоров торга за 1987 год, арендного предприятия «Великоустюгский торг» за 1991 год и лицевых счетах работников за 1987-1991 годы значится ФИО2 с 23.06.1987 по 30.06.1987 – продавец магазина № 22 в период производственной практики с выплатой заработной платы; в июле отработано (отработано 17 дней) 1987 года – продавец магазина № 22; с 22.07.1987 по 03.04.1991 – продавец магазинов №№ 22, 5; имеются начисления по больничным листам по беременности и родам с 04.04.1997 по 07.08.1991 в количестве 87 дней; с 07.08.1991 по 28.11.1992 – частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В книге приказов директора арендного предприятия «Великоустюгский торг» за период с 01.01.1992 по 17.03.1992 приказа об увольнении с работы переводом в муниципальное предприятие «Магазин № 5» ФИО1 не имеется.
Лицевые счета работников магазина № 5 за 1992 год в архив на хранение не поступали.
В архивном фонде ОАО «Новаторский леспромхоз» в книге приказов директора АООТ «Новаторский леспромхоз» за 1993 год, ОАО «Новаторский леспромхоз» за 2004 год, конкурсного управляющего за 2005 год, лицевых счетов работников муниципального предприятия «Магазин № 5» за 1993 год, работников леспромхоза за 1994-2005 годы значится ФИО1, с января 1993 (отработано 15 дней и имеются начисления по больничным листам 14 дней) 1993 по 10.10.1993 – продавец магазина № 5; с 11.10.1993 по 09.03.2004 – продавец магазина «Эльф»; с 10.03.2004 по 31.03.2005 – архивариус управления.
Постановлением администрации города В-Устюг и В-Устюгский район от 24.02.1992 №153 зарегистрировано муниципальное предприятие «Магазин № 5».
Постановлением администрации города В-Устюг и В-Устюгский район от 29.06.1993 №504 зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Эльф».
Согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 28.03.2023 муниципальное предприятие «Магазин № 5» состояло на учете в качестве страхователя в период с 26.02.1992 г. по 01.04.1994 г., ТОО «Эльф» в системе ПФР не зарегистрировано.
В судебном заседании свидетель Т.А. показала, что в 1993 г. она работала в ТОО «Эльф» совместно с ФИО1 В период приватизации указное предприятие работало без печати.
Согласно договора купли-продажи от 30.07.1993 ТОО «Эльф» приобрело у Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района Вологодской области муниципальное предприятие магазин №5 «Промышленные товары» по адресу: ..., в договоре имеется ссылка на отсутствие у ТОО «Эльф» печати.
06.10.1993 Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального района Вологодской области выдано свидетельство о праве собственности ТОО «Эльф» на указанный магазин.
Протоколом собрания участников ТОО «Эльф» от 09.10.1993 принято решение о реорганизации ТОО «Эльф» путем присоединения к АО «Новаторский леспромхоз».
11.10.1993 между ТОО «Эльф» и АО «Новаторский леспромхоз» заключен договор купли-продажи на имущество магазина №5 «Промышленные товары», в договоре имеется ссылка на отсутствие у ТОО «Эльф» печати.
Учитывая вышеизложенное, а также, что доказательств, подтверждающих недостоверность трудовой книжки пенсионный орган суду не представил, суд считает, что имеются основания для зачета спорных периодов работы муниципальном предприятии магазин № 5 с 18.03.1992 по 01.07.1993, в ТОО «Эльф» с 02.07.1993 по 10.10.1993.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит возврату госпошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 28 марта 2023 года № 100 об отказе ФИО1 в зачете в страховой стаж периодов работы: с 18.03.1992 г. по 01.07.1993 г. в муниципальном предприятии магазин № 5; с 02.07.1993 г. по 10.10.1993 г. в ТОО «Эльф».
Возложить н на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
-с 18.03.1992 г. по 01.07.1993 г. в муниципальном предприятии магазин № 5;
-с 02.07.1993 г. по 10.10.1993 г. в ТОО «Эльф».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья – Бобкова А.Н.
Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2023 года.