Дело № 2а-2442/23

УИД 54RS0002-01-2023-002820-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мироновой А.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

*** обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать незаконным право на управление транспортными средствами ФИО2, прекратить действие права ФИО2, **** года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением ** от ****.

В обоснование требований указано, что прокуратурой *** проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО2, **** года рождения, имеет водительское удостоверение ** от **** категории В, В1 (AS). По информации ГБУЗ НСО «ГНКПЮ **» установлен диагноз: «Синдром сочетанной зависимости вследствие употребления опиоидов 2 стадии синтетических психостимуляторов 2 стадии» (шифр по МКБ-10 – F11.2 и F15.2). Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ **** **, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды F10 - F16, F18, F19). Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видом профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Распоряжением правительства Р. Федерации от **** **-р, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Наличие у ФИО2 психического расстройства в форме синдрома сочетанной зависимости вследствие употребления опиоидов 2 стадии синтетических психостимуляторов 2 стадии препятствует ему управлять транспортными средствами, поскольку управление транспортными средствами создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании вынесение решения оставил на усмотрение суда, не отрицал факт того, что действительно состоит на учете, просил не лишать права управления до конца окончания срока действия водительского удостоверения (до конца 2023 г.), подтвердив управление транспортным средством, указывая на то, что в семьи четверо детей.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу положений статей 1 и 3 Федерального закона РФ от **** №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения настоящий Федеральный закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона РФ от **** №196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ **** **, наличие у лица заболевания по п. 7 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F10 - F16, F18, F19) препятствуют правом управления транспортными средствами.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в *** **** и ратифицированной Указом Президиума Верховного СССР от ****, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. ст. 23 и 25 Федерального закона №196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний и ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статья 28 указанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Положениями ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируются государством обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в рамках проведения прокуратурой *** проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, установлено, что медицинским заключением от **** ФИО2, **** года рождения, установлен диагноз: «F11.2 и F15.2 Синдром сочетанной зависимости вследствие употребления опиоидов 2 стадии синтетических психостимуляторов 2 стадии» (л.д. 10-12).

ФИО2 **** выдано водительское удостоверение ** (категории В, В1(АS)), сроком действия до **** на право управления транспортными средствами (л.д. 9).

Имеющиеся у ФИО2 заболевания включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ **** **, - п. 7 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F10 - F16, F18, F19).

Наличие у ФИО2 заболеваний препятствуют праву управления транспортными средствами

Управление им транспортными средствами создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Признать незаконным право на управление транспортными средствами ФИО2, **** года рождения.

Прекратить действие права управления транспортным средством, предоставленное ФИО2, **** года рождения, водительское удостоверение ** на право управления транспортными средствами, выданное ****, до выздоровления.

Взыскать с ФИО2 (водительское удостоверение **) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.