Дело № 5-67/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Лиман 28 июля 2025 года
Судья Лиманского районного суда Астраханской области Аранов И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Зензелинская средняя общеобразовательная школа»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в здании МКОУ «Зензелинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории значительного риска, государственным инспектором Лиманского района по пожарному надзору ФИО1 проведена внеплановая проверка, по результатам которой установлено, что юридическое лицо повторно нарушило требования пожарной безопасности в Российской Федерации, а также требования стандартов, норм и правил пожарной безопасности требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях Пожарной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», а именно:
- система автоматической пожарной сигнализации эксплуатируются сверх срока установленного производителем, Пункт 54 Правил. абзац 4. Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- звуковое оповещение о пожаре эксплуатируются сверх срока установленного производителем, Пункт 54 Правил. абзац 4. Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- не представлен акт проверки ограждений на крышах, Пункт 17 Правил. абзац 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- на лестничном марше с южной стороны эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения, Обз. 2 п. 37 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- АПС находится в не рабочем состоянии, Часть 1. Глава 14. Статья 54. Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- сигнал не прошел на пульт подразделения пожарной охраны, Часть 7. Глава 19. Статья 83. Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- в здании не работает оповещении о пожаре и управления эвакуации людей, Часть 7. Глава 19. Статья 84. Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- в подвальном помещение АПС находится в не рабочем состоянии (датчики АПС закрыты защитными колпачками), обз. 1 Пункт 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- в подвальном помещение хранятся легковоспламеняющиеся и горючие материалы Пункт 16 Правил. абзац «А». Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- план эвакуации не соответствует ГОСТУ 34428-2018 пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
В судебном заседании главный государственный инспектор Лиманского района по пожарному надзору ФИО2 подтвердил факт нарушения МКОУ «Зензелинская средняя общеобразовательная школа» требований пожарной безопасности в Российской Федерации.
Представитель юридического лица МКОУ «Зензелинская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 в судебном заседании вину признала в полном объеме, нарушения частично устранены, просила строго не наказывать и назначить наказание в виде приостановлении деятельности.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений
В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с частью 2.1 статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
Нарушения, допущенные МКОУ «Зензелинская средняя общеобразовательная школа» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровья граждан.
По данному факту государственным инспектором Лиманского района по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5).
Помимо протокола об административном правонарушении фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: решением о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РИВ (л.д. 6-10), актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ (л.д. 11-13), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-18), предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПИВ (л.д. 19-23), решением о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РИВ (л.д. 24-28), актом внепланового визита от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АИВ (л.д. 29-32), протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-35); постановлением о наложении на юридическое лицо административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 36-38); выпиской из ЮГРЮЛ (л.д. 39-59).
Оценивая представленные доказательства, суд полагает вину МКОУ «Зензелинская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказанной.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Исследованными доказательствами установлено, что юридическим лицом, относящимся к категории значительного риска, нарушены требования пожарной безопасности, при этом юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 25 декабря 2024 года, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков.
Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Зензелинская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания МКОУ «Зензелинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.
Запретить деятельность здания МКОУ «Зензелинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.
Судья (подпись) И.О. Аранов
Копия верна
Судья И.О. Аранов
№
№
№
№
№
№
№