копия

№ 2а-567/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Покровск 12 декабря 2023 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи З.В. Копыриной, единолично

при секретаре Гольдеровой Е.А. с участием помощника прокурора Хангаласского района Капитоновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хангаласского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Октемский наслег» об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Хангаласского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Муниципального образования «Октемский наслег» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по опубликованию отчета об исполнении бюджета за 2-й и 3-й кварталы 2023 г., и возложении обязанности по обеспечению опубликования отчета об исполнении бюджета за 2-й и 3-й кварталы 2023 г. на официальном сайте муниципального образования до 31.12.23 г., указав, что бездействие административного ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об его деятельности.

Письменным ходатайством заместитель прокурора района уточнила требования административного иска и просила признать незаконным бездействие администрации МО «Октемский наслег», выразившееся в непринятии мер по опубликованию отчета об исполнении бюджета за 2-й и 3-й кварталы 2023 г., возложить на администрацию МО «Октемский наслег» обязанность по обеспечению опубликования отчета об исполнении бюджета за 2-й и 3-й кварталы 2023 г. на официальном сайте муниципального образования в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель извещенного административного ответчика в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

В судебном заседании прокурор Капитонова А.С. поддержала уточненные административные исковые требования и просила удовлетворить.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района 20.11.23 г., выявлено, что администрацией МО «Октемский наслег» на официальном сайте в сети «Интернет» не опубликованы сведения об исполнении бюджета за 2-й и 3-й кварталы 2023 г., на представление прокурора от 20.11.23 г. об устранении допущенных нарушений административном ответчиком предоставлен письменный ответ от 21.11.23 г. об отсутствии возможности устранить нарушения ввиду технических проблем.

По состоянию на 12.12.23 г. вышеуказанные нарушения административным ответчиком не устранены, что также подтверждается предоставленными скриншотами с сайта муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее ФЗ № 131-ФЗ) каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В соответствии с ч. 6 ст. 52 ФЗ № 131-ФЗ годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Одним из принципов, на которых основана бюджетная система Российской Федерации, согласно ст. ст. 28, 36 БК РФ является принцип прозрачности (открытости), что означает, в том числе обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению представительных органов муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст. 6, пп. «б» п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления, в том числе к сведениям об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств, обеспечивается путем размещения указанной информации на официальном сайте в сети "Интернет" органом местного самоуправления и подведомственными организациями.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение административным ответчиком требований закона об опубликовании квартальных отчетов об исполнении бюджета нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности административного ответчика, в том числе к сведениям об использовании административным ответчиком, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление прокурора Хангаласского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования «Октемский наслег», выразившееся в непринятии мер по опубликованию отчета об исполнении бюджета за 2-й и 3-й кварталы 2023 г.

Обязать администрацию Муниципального образования «Октемский наслег» обеспечить опубликование отчета об исполнении бюджета за 2-й и 3 –й кварталы 2023 г. на официальном сайте муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

-

Решение изготовлено в окончательной форме

15.12.23 г.

- Судья З.В. Копырина