УИД 47RS0003-01-2025-000278-15
Дело № 2-966/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волхов 30 июня 2025 года
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,
при секретаре Евстафьевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной защиты населения» по Белорецкому району и г. Белорецку Республики Башкортостан к П.Е.М. о взыскании незаконно полученных выплат мер социальной поддержки,
установил:
Государственное казенное учреждение «Республиканский центр социальной защиты населения» по Белорецкому району и г. Белорецку Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. о взыскании незаконно полученной суммы единовременного пособия при рождении ребенка в размере 19 242,25 руб., и незаконно полученной суммы пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 121 500,00 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ****** Р.Е.М. обратилась в филиал ГКУ РЦСПН с заявлением о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка Р.С.А. и ежемесячного пособия по уходу за детьми в возрасте до полутора лет: Р.М.А., ****** года рождения, Р.С.А., ****** года рождения. Р.Е.М. являлась получателем следующих мер социальной поддержки: 1. Единовременного пособия при рождении ребенка; 2. Ежемесячного пособия по уходу за детьми в возрасте до полутора лет.
Филиалом ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецку РБ принято решение от 08 июня 2018 года «О назначении мер социальной поддержки, предусмотренных для детей» Р.С.А. Единовременное пособие при рождении в размере 19 242,95 руб. были перечислены на представленный банковский счет Р.Е.М. Также филиалом принято решение от ****** о назначении и выплате ежемесячных пособий по уходу за детьми до 1,5 лет на Р.М.А. и Р.С.А.
Утверждает, что Р.Е.М. была осведомлена об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов, а также об обязанности извещать в месячный срок об обстоятельствах, влекущих изменение или прекращение выплаты пособия. Также в личном деле имеется заявление Р.Е.М. о назначении ей социальных выплат на детей и неполучении ею мер социальной поддержи в других органах социальной защиты населения.
Однако, из ответа на запрос 18 июня 2018 года стало известно, что Р.Е.М. получила единовременное пособие при рождении ребенка Р.С.А. по месту пребывания (временной регистрации) в ****** и являлась получателем пособий в отделе социальной защиты населения администрации ******, а именно: - пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет на Р.С.А. с ****** по ******; - пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет на Р.М.А. с ****** по ******;
В связи с переплаченной суммой Р.Е.М. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на детей, Р.М.А., ****** г.р., Р.С.А., ****** г.р., в размере 121 500,00 руб., и единовременного пособия при рождении ребенка Р.С.А. в размере 19 242,25 руб., которые были выплачены дважды в двух субъектах Российской Федерации, филиалом было подано заявление по факту незаконного завладения гражданкой Р.Е.М. денежными средствами федерального бюджета в ОМВД по Белорецкому району Республики Башкортостан. 01 августа2018 года ФГКУ РЦСПН было признано потерпевшей стороной по делу и возбуждено уголовное дело № ****** по факту мошенничества в отношении гражданки Р.Е.М., ****** ОМВД РФ по Белорецкому район было принято решение о приостановлении производства дознания.
Также, 21 ноября 2019 года был получен ответ на запрос из государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения города Рассказово и Рассказовского района» Тамбовской области, из которого выяснилось, что единовременное пособие при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет, ежемесячные пособия на детей также были получены Р.Е.М. и по месту временной регистрации в ******, а именно: - пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет Р.С.А. с ****** по ******, - ежемесячного пособия на детей: И.А.. Г.Э., Р.М.А., Р.С.А. с ****** по ******: - ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного после ****** третьим или последующим в возрасте до трех лет включительно с ****** по ******.
Из вышеуказанного следует, что Р.Е.М. получила выплаты по одним и тем же основаниям в трех субъектах Российской Федерации введя в заблуждение сотрудников органов социальной защиты населения. Возможность получения одного и того же вида пособия неоднократно нормативными актами не предусмотрена.
Из имеющихся документов следует, что Р.Е.М. выехала за пределы Республики в июне 2019 года, следовательно, права на получение данной меры социальной поддержки не имеет.
Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты согласно Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ.
В целях досудебного урегулирования отношений в адрес Р.Е.М. филиалом было направлено письмо о добровольном возврате неправомерно выплаченных сумм от ****** № ******, от ****** № ****** почтовой связью с уведомлением. На момент подачи иска Р. ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецку в добровольном порядке указанную сумму не вернула.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик П.Е.М. в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направленные в ее адрес по известному месту жительства извещения о месте и времени рассмотрения гражданского дела возвращены в суд с пометкой «истек срок хранения», что в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)», расценивается как надлежащее извещение стороны.
Суд с учетом ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения (не основано ни на законе, ни на сделке).
Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено также, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Таким образом, обогащение одного лица за счет другого подразумевает увеличение имущества (или сохранение имущества, когда таковое должно было уменьшиться) у одного лица, влекущее соответствующее уменьшение имущества у другого лица, то есть кондикционное обязательство направлено на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего. Лицо является потерпевшим в смысле указанных норм права в том случае, если сбережение имущества приобретателем произведено за его счет.
В соответствии с положениями статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ****** П.Е.М. (ранее Р.) Е.М.. ****** года рождения, обратилась в Филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белорецкому району и г. Белорецку (далее - Филиал ГКУ РЦСПН) с заявлением о предоставлении государственной услуги - о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка Р.С.А. и ежемесячного пособия по уходу за детьми в возрасте до полутора лет: Р.М.А., ****** года рождения, Р.С.А., ****** года рождения.
П.Е.М. (ранее Р.) Е.М., являлась получателем следующих мер социальной поддержки:
I. Единовременного пособия при рождении ребенка (далее - единовременное пособие) предоставляемого на основании Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. от 07.03.2018 N 56-ФЗ) и в соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № ****** «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», (действовавшей на дату возникновения правоотношений по возврату).
II. Ежемесячного пособия по уходу за детьми в возрасте до полутора лет (далее - ежемесячное пособие) предоставляемого на основании Закона Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № ****** "О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан" и в соответствии с Положение о порядке назначения выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Республике Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 № ****** (далее - Положение, в редакции от 17.12.2015 N 532 (действовавшей на дату возникновения правоотношений по возврату).
В соответствии с п. 25 порядка утвержденным Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № ****** «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее - Приказ) - право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.
В соответствии с п. 26 Приказа - единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”.
На основании заявления от 05 июня 2018 года и представленных документов П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. филиалом ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецку РБ принято решение от 08 июня 2018 года «О назначении мер социальной поддержки, предусмотренных для детей» Р.С.А.. Единовременное пособие при рождении в размере 19 242 рубля 95 копеек были перечислены на представленный банковский счет Р.Е.М.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. Федерального закона от 05.12.2006 N 207-ФЗ) - право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года 132-з "О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан" (далее - Закон).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей).
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
Согласно п. 7 Положения о порядке назначения выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Республике Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ****** № ****** (далее - Положение).
На основании заявления от 05 июня 2018 года и представленных П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. документов, в том числе оригинала справки о рождении формы № ****** от ****** за № ****** филиалом ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецку РБ принято решение от 08 июня 2018 года о назначении и выплате ежемесячных пособий по уходу за детьми до 1,5 лет на Р.М.А. и Р.С.А..
Установлено, что П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. была осведомлена об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов, а также об обязанности извещать в месячный срок об обстоятельствах, влекущих изменение или прекращение выплаты пособия.
Также, в личном деле имеется заявление П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. о назначении ей социальных выплат на детей и неполучении ею мер социальной поддержи в других органах социальной защиты населения.
Однако, из ответа на запрос 18 июня 2018 года стало известно, что П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. получила единовременное пособие при рождении ребенка Р.С.А. по месту пребывания (временной регистрации) в ****** и являлась получателем пособий в отделе социальной защиты населения администрации ******, а именно: - пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на Р.С.А. с ****** по ******; - пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на Р.М.А. с ****** по ******; -ежемесячных пособий на детей: Р.М.А. с ****** по ******.
В связи с переплаченной суммой П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на детей Р.М.А., ****** г.р., Р.С.А., ****** г.р., в размере 121 500,00 руб., и единовременного пособия при рождении ребенка Р.С.А. в размере 19 242,25 руб., которые были выплачены дважды в двух субъектах Российской Федерации, филиалом ГКУ РЦСПН по Белорецкому району и г. Белорецку РБ было подано заявление по факту незаконного завладения гражданкой Р.Е.М. денежными средствами федерального бюджета в отдел Министерства внутренних дел по Белорецкому району Республики Башкортостан.
01 августа 2018 года ФГКУ РЦСПН было признано потерпевшей стороной по делу и возбуждено уголовное дело № ****** по факту мошенничества в отношении гражданки П.Е.М. (ранее Р.) Е.М., ****** ОМВД РФ по Белорецкому район было принято решение о приостановлении производства дознания.
Также, 21 ноября 2019 года был получен ответ на запрос из государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения ****** и ******» Тамбовской области, из которого выяснилось, что единовременное пособие при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячные пособия на детей также были получены П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. и по месту временной регистрации в ******, а именно: - пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет Р.С.А. с ****** по ******; - ежемесячного пособия на детей: Р.М.А., Р.С.А. с ****** по ******; - ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного после ****** третьим или последующим в возрасте до трех лет включительно с ****** по ******.
Из вышеуказанного следует, что П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. получила выплаты по одним и тем же основаниям в трех субъектах Российской Федерации, введя в заблуждение сотрудников органов социальной защиты населения. Возможность получения одного и того же вида пособия Неоднократно нормативными актами не предусмотрена.
Из имеющихся документов следует, что П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. выехала за пределы Республики в июне 2019 года, следовательно, права на получение данной меры социальной поддержки не имеет.
Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты согласно Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ.
В соответствии с п. 29 Положения получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны извещать филиалы ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 3, 24 и 28 настоящего Положения, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок с месяца наступления соответствующих обстоятельств.
Неправомерно полученная сумма МСП П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. состоит из:
1. Единовременное пособие при рождении ребенка Р.С.А., ****** - 19 242 рубля 25 копеек.
2. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на Р.М.А. с ****** по ****** - 107 51 1 рублей 16 копеек.
3. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на Р.С.А. с ****** по ****** - 13 988 рублей 84 копеек.
Согласно записи акта о перемене имени № ****** от ****** Р.Е.М. изменила фамилию на «П.Е.М.».
В целях досудебного урегулирования спора в адрес П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. филиалом было направлено письмо о добровольном возврате неправомерно выплаченных сумм от ****** № ******, от ****** № ****** почтовой связью с уведомлением. На момент подачи иска П.Е.М. (ранее Р.) Е.М. в добровольном порядке указанную сумму не вернула.
Принимая во внимание представленные в дело доказательства в их совокупности, суд полагает, что истец доказал наличие неосновательного обогащения на стороне ответчика.
При этом, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком П.Е.М. не представлено доказательств обоснованного получения денежных средств в заявленном размере.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что на стороне П.Е.М. за счет истца возникло неосновательное обогащение, в связи с чем денежные средства в указанном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 222,00 руб.
Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковое заявление Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной защиты населения» по Белорецкому району и г. Белорецку Республики Башкортостан - удовлетворить.
Взыскать с П.Е.М., ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по адресу: ******, паспорт № ******, в пользу Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной защиты населения» по Белорецкому району и г. Белорецку Республики Башкортостан сумму неосновательного обогащения в размере 140 742 руб. 25 коп.
Взыскать с П.Е.М., ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по адресу: ******, паспорт № ******, в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 5 222 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Г. Кошкина
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года.
Судья М.Г. Кошкина