УИД 66RS0015-01-2022-001666-27
Дело № 2-1251/2022.
Решение изготовлено 02.09.2022.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 г. г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Горюновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью и назначении досрочной страховой пенсии.
Установил:
Истец ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика от *Дата* ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж в связи с лечебной деятельностью не зачтены периоды нахождения истца в командировках общей продолжительностью 114 дней, а также периоды направления истца на курсы повышения квалификации общей продолжительностью 42 дня.
С решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истец не согласна, просит суд включить спорные периоды ее работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить истцу пенсию с *Дата* и выплатить недополученную пенсию. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 3 800 рублей.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, доверила представление интересов ФИО2
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных истцом требований по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не признала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в письменном отзыве по иску.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *Дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
*Дата* истец обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте от *Дата* *Номер* истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия у нее необходимого стажа лечебной деятельности 25 лет (л.д. 11-12).
Ответчиком не включены в специальный стаж периоды направления истца в командировки и на курсы повышения квалификации.
С указанными выводами ответчика суд не может согласиться, поскольку периоды нахождения истца в командировках, курсах повышения квалификации ответчиком необоснованно не включены в медицинский стаж работы истца.
Так, материалами дела установлено, что *Дата* истец назначена на должность заведующей стоматологической службой, врача-стоматолога- хирурга в МУЗ Городская больница *Номер* *Адрес*, *Дата* трудовой договор расторгнут по инициативе работника. В указанный период времени в трудовой книжке истца имеются также записи о переименовании учреждения /л.д. 17-19/.
Материалами дела подтвержден факт направления истца в командировки: с 23 по *Дата*, *Дата*, с 28 января по *Дата*, с 4 по *Дата*, с 13 по *Дата*, с 08 по *Дата*, *Дата*, с 27 по *Дата*, с 19 ноября по *Дата*, *Дата*, с 22 по *Дата*, с 13 по *Дата*, *Дата*, с 20 по *Дата*, *Дата*, с 16 по *Дата*, с 10 по *Дата*, с 07 мая по *Дата*, с 19 ноября по *Дата*
Указанное выше следует из уточняющей справки работодателя от *Дата*, приказов о направлении работника в командировку (л.д. 20-22, 23-36), а также подтверждается наличием копий сертификатов, удостоверений и свидетельств о повышении квалификации (л.д. 39-50).
Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
В соответствие с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от *Дата* *Номер*, пунктом 8 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрена обязанность профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников.
Поэтому периоды нахождения истца в командировках, на курсах повышения квалификации являются периодами ее работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и который засчитывается в специальный стаж медицинской деятельности. Следовательно, исковые требования о включении спорный периодов в стаж ФИО1 подлежат удовлетворению.
При этом, в ходе рассмотрения дела судом установлен факт включения в стаж на соответствующих видах работ истца некоторых периодов направления истца в командировки, на курсы повышения квалификации.
Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Так, согласно решения ответчика от *Дата*, в стаж на соответствующих видах работ истца не включены периоды направления истца в командировки: с 22 по *Дата*, *Дата*, с 22 по *Дата*, с 13 по *Дата*, *Дата*, с 20 по *Дата*, с 16 по *Дата*, с 10 по *Дата*, с 12 по *Дата*, с 19 ноября по *Дата*, с 23 по *Дата*, *Дата*, с 15 мая по *Дата*, с 28 сентября по *Дата* (л.д. 15-16).
Именно указанные периоды суд находит возможным включить в стаж истца.
С учетом включения спорных периодов направления истца в командировки, стаж на соответствующий видах работ равный 25 годам выработан у истца по состоянию на *Дата*.
Согласно ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от *Дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В силу ч. 3 *Адрес* закона от *Дата* № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплат пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от *Дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с *Дата* по *Дата* достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до *Дата*, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
С учетом указанных правовых норм, с учетом того, что льготный стаж, равный 25 годам осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения выработан истцом *Дата*, то право на пенсию у истца возникло *Дата*.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче данного иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 6), понесены расходы по оплате юридических услуг в размере 3 500 рублей (л.д. 6), возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1 периоды направления ее в командировки:
- 22 по *Дата*, *Дата*, с 22 по *Дата*, с 13 по *Дата*, *Дата*, с 20 по *Дата*, с 16 по *Дата*, с 10 по *Дата*, с 12 по *Дата*, с 19 ноября по *Дата*, с 23 по *Дата*, *Дата*, с 15 мая по *Дата*, с 28 сентября по *Дата*
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по *Адрес* назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от *Дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *Дата*.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по *Адрес*, ИНН *Номер*, в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, возмещение расходов по составлению искового заявления 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк