73RS0004-01-2025-005835-04

№ 2-3311/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сейфуллиной М.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что постановлением Мэра г. Ульяновска № 1750 от 20 декабря 1993 года НСТ завода им. Володарского был выделен земельный участок для распределения между членами. С 2007 года ФИО1 на основании договора купли-продажи с ФИО5., решения общего собрания членов НСТ Завода им. Володарского от 25 февраля 2008 года включена в члены НСТ завода им. Володарского, ей выделен земельный участок: г. Ульяновск, Заволжский район, сад № участок №. Задолженности по членским взносам не имеется, земельный участок используется по назначению, что подтверждается справкой и заключением правления. 28 мая 2025 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о согласовании предоставления земельного участка, 9 июня 2025 года вынесено решение об отказе в согласовании, полагает, что имеет право на приобретение указанного земельного участка.

Просит признать право собственности за ФИО1 на земельный участок №, расположенный в НСТ завода им. Володарского, сад №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, НСТ завода имени Володарского, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно Устава НСТ завода им. Володарского, утвержденного 2 марта 2002 года, некоммерческое садоводческое товарищество завода им. Володарского (далее НСТ завода им. Володарского) организовано в 1979 года решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22 марта 1979 года, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района г. Ульяновска № от 10 марта 1994 года в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Как следует из Устава НСТ завода имени Володарского, предметом деятельности НСТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создания условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.

Постановлением мэра г. Ульяновска от 20 декабря 1993 года № 1750 садоводческому товариществу «Сад № им. Володарского» выделены земельные участки, назначение которых – земли членов садоводческого товарищества «Сад № им. Володарского» и земли общего пользования под дорогами и проездами. Данным нормативным актом постановлено передать в пожизненное наследуемое владение 270786,0 кв.м. земель членам товарищества, занятых садовыми участками. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города поручено выдать государственные акты членам садоводческого товарищества «Сад № им. Володарского» на право пожизненного наследуемого владения, а садоводческому товариществу «Сад № им. Володарского» - на право постоянного пользования под проездами и дорогами.

На основании указанного постановления мэра г. Ульяновска садоводческому товариществу машзавода им. Володарского, Сад № в Заволжском районе 14 января 1994 года выдано свидетельство № 14614 на право постоянного пользования земельным участком под проездами и проходами, в котором указан вид предоставления земли – постоянное пользование, площадь – всего 15614,0 кв.м.

Из сведений Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок № расположен по адресу: <адрес>, имеет разрешенное использование - для садоводства; отнесен к категории земель населенных пунктов; общая площадь земельного участка составляет 670 кв.м.

Из заключения правления НСТ завода им. Володарского следует, что первоначально земельный участок был предоставлен ФИО6., в дальнейшем, согласно спискам садоводов сада №, земельный участок № перерегистрирован на ФИО1, решение общего собрания об исключении из членов товарищества ФИО7. и приеме в члены товарищества ФИО1 не сохранилось (утрачено).

Как следует из иска, ФИО1 приобрела спорный земельный участок у предыдущего пользователя - ФИО8. по договору купли-продажи.

Решением общего собрания членов НСТ завода им. Володарского от 25 февраля 2008 года ФИО11 была исключена из членов товарищества, ФИО1 принята в члены товарищества. Из государственного акта № УЛО 24-2-013566 следует, что ФИО9. члену садоводческого товарищества маш.завода им. Володарского предоставлен в пожизненное наследуемое владение 0,0600 га земель для садоводства. (участок № сада №).

Членская книжка выдана на имя истца ФИО1 13 июня 2007 года.

На основании представленных документов суд приходит к выводу, что ФИО1 является владельцем земельного участка № сада № с 2007 года, который передан ей владельцем ФИО10. при жизни, что объективно подтверждается списками членов товарищества, членской книжкой, квитанциями об оплате членских взносов, карточкой садовода. Владение и пользование земельным участком обусловлено членством истца в НСТ завода им.Володарского. Каких-либо требований к ФИО1 в части оспаривания ее прав на данный земельный участок кем-либо не предъявлялось.

С учетом изложенного установлено, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях.

По данным НСТ Завода им. Володарского, земельный участок № расположен в пределах границ земельного участка сада №, отведенного под коллективное садоводство НСТ завода им. Володарского Постановлением мэра города Ульяновска № 1750 от 20 декабря 1993 года, что также подтверждается представленной в материалы дела схемой расположения земельных участков сада №.

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из сведений Единого государственного реестра недвижимости не усматривается.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 3 июля 2015 года № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновкой области от 27 января 2022 года № 1/51-П Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципального образования «город Ульяновск».

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В силу вышеизложенных положений закона, предполагается однократная передача бесплатно члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в собственность земельного участка.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Признание за истцом права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок №, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р.Сейфуллина

Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2025 года.