Решение по делу № 2-482/2022 от 27.07.2022.

Дело № 2-482/2022

УИД №

Решение в окончательной форме

изготовлено 27 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ж.А.С. к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, филиалу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ж.А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю, Филиалу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязании назначить пенсию, указывая на то, что 13 мая 2022 года он обратился к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях». Решением от 23 мая 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. В трудовой стаж не были включены периоды: с 03 сентября 1984 года по 19 мая 1985 года – в качестве монтера пути в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги Алтайского края, так как документально не подтверждена занятость на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, что предусмотрено для указанной должности Списком №272 от 24 апреля 1992 года; с 20 мая 1985 года по 11 февраля 1998 года – в качестве оператора дефектоскопной тележки в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги Алтайского края, так как указанное наименование профессии Списком №272 от 24 апреля 1992 года не предусмотрено. В сведениях ИЛС период отражен общими условиями; с 01 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года – в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги Алтайского края, так как сведения о наименовании профессии отсутствуют, в трудовую книжку период работы не внесен. Сведениями ИЛС трудовой стаж не подтвержден; с 13 июля 2000 года по 3 декабря 2008 года, с 11 января 2009 года по 27 октября 2013 года, с 29 октября 2013 года по 28 апреля 2016 года, с 30 апреля 2016 года по 31 декабря 2021 года – в качестве монтера пути в Рубцовской дистанции Западно-Сибирской железной дороги, в Алтайском отделении структурном подразделении Западно-Сибирской железной дороги, в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры, так как документально не подтверждена занятость на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, что предусмотрено для указанной должности Списком №272 от 24 апреля 1992 года. В выписке из ИЛС периоды отражены общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не предоставлено; с 01 января 2009 года по 10 января 2009 года, 28 октября 2013 года, 29 апреля 2016 года – административные отпуска и неоплаченные дни в период работы в Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры, согласно сведениям ИЛС. В связи с этим специальный трудовой стаж истца составил меньше положенного для назначения досрочной трудовой пенсии. Просит обязать ОПФР по Алтайскому краю включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 03 сентября 1984 года по 19 мая 1985 года в качестве монтера пути в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной догори Алтайского края; с 20 мая 1985 года по 11 февраля 1998 года – в качестве оператора дефектоскопной тележки в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной догори Алтайского края; с 01 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года – в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной догори Алтайского края; с 13 июля 2000 года по 3 декабря 2008 года, с 11 января 2009 года по 27 октября 2013 года, с 29 октября 2013 года по 28 апреля 2016 года, с 30 апреля 2016 года по 31 декабря 2021 года – в качестве монтера пути в Рубцовской дистанции Западно-Сибирской железной дороги, в Алтайском отделении структурном подразделении Западно-Сибирской железной дороги, в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры; с 01 января 2009 года по 10 января 2009 года, 28 октября 2013 года, 29 апреля 2016 года – административные отпуска и неоплаченные дни в период работы в Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры.

Истец Ж.А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения. В возражениях на исковое заявление просил оставить исковые требования Ж.А.С. без удовлетворения, по доводам, изложенным в возражениях, поскольку в специальный трудовой стаж не включаются административные отпуска и неоплачиваемые дни, так как работник по своей инициативе, с согласия работодателя, не выполняет трудовые функции, за выполнение которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, указывает, что периоды работы истца с 03 сентября 1984 года по 19 мая 1985 года, с 13 июля 2000 года по 03 декабря 2008 года, с 11 января 2009 года по 27 октября 2013 года, с 29 октября 2013 года по 28 апреля 2016 года, с 30 апреля 2016 года по 31 декабря 2021 года в качестве монтера пути не включены в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости истца на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Период работы истца с 20 мая 1985 года по 11 февраля 1998 года в качестве оператора дефектоскопной тележки, не подлежит включению в специальный стаж, так как указанная профессия не предусмотрена Списком №272. Период работы истца с 01 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года не включен в специальный стаж, так как в трудовой книжке сведения о работе истца в указанный период отсутствуют, сведений о наименовании профессии нет.

Представитель ответчика Филиала Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года №11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Переходным положением, предусмотренным ч.3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2022 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 23,4.

Из материалов дела следует, что 17 мая 2022 года Ж.А.С. обратился в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии (переводе одной пенсии на другую) о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от 23 мая 2022 года пенсионным органом было отказано в назначении Ж.А.С. досрочной страховой пенсии по старости согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа. Страховой стаж составил более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 23,4.

В специальный стаж по Списку №272 от 24 апреля 1992 года не засчитаны следующие периоды работы:

- с 03 сентября 1984 года по 19 мая 1985 года – в качестве монтера пути в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, Алтайского края, так как документально не подтверждена занятость на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, что предусмотрено для указанной должности Списком №272 от 24 апреля 1992 года. Согласно архивной справки №/ЗСиб НДА от 23 сентября 2019 года документы на хранение в отдел <адрес>-Сибирской железной дороги не поступали;

- с 20 мая 1985 года по 11 февраля 1998 года – в качестве оператора дефектоскопной тележки в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, Алтайского края, так как указанное наименование профессии Списком №272 от 24 апреля 1992 года не предусмотрено. В сведениях ИЛС период отражен общими условиями;

- с 01 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года – в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, Алтайского края, так как сведения о наименовании профессии отсутствуют, в трудовую книжку период работы не внесен. Сведениями ИЛС трудовой стаж не подтвержден;

- с 13 июля 2000 года по 31 декабря 2008 года, с 11 января 2009 года по 27 октября 2013 года, с 29 октября 2013 года по 28 апреля 2016 года, с 30 апреля 2016 года по 31 декабря 2021 года – в качестве монтера пути в Рубцовской дистанции Западно-Сибирской железной дороги, в Алтайском отделении структурном подразделении Западно-Сибирской железной дороги, в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры, так как документально не подтверждена занятость на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, что предусмотрено для указанной должности Списком №272 от 24 апреля 1992 года. В выписке из ИЛС периоды отражены общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не предоставлено;

- с 01 января 2009 года по 10 января 2009 года, 28 октября 2013 года, 29 апреля 2016 года – административные отпуска и неоплаченные дни в период работы в Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры, согласно сведениям ИЛС.

Согласно ч.20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Не согласившись с решением пенсионного органа, Ж.А.С. обратился в суд с настоящим иском, в котором оспаривает решение, в том числе, в части отказа во включении в его специальный стаж периодов работы с 03 сентября 1984 года по 19 мая 1985 года – в качестве монтера пути в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, Алтайского края, с 20 мая 1985 года по 11 февраля 1998 года – в качестве оператора дефектоскопной тележки в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, Алтайского края, с 01 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года – в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, Алтайского края, с 13 июля 2000 года по 3 декабря 2008 года, с 11 января 2009 года по 27 октября 2013 года, с 29 октября 2013 года по 28 апреля 2016 года, с 30 апреля 2016 года по 31 декабря 2021 года – в качестве монтера пути в Рубцовской дистанции Западно-Сибирской железной дороги, в Алтайском отделении структурном подразделении Западно-Сибирской железной дороги, в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры, с 01 января 2009 года по 10 января 2009 года, 28 октября 2013 года, 29 апреля 2016 года – административные отпуска и неоплаченные дни в период работы в Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры.

В соответствии с положениями частей 2,3,4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «г» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее по тексту – Список).

Из трудовой книжки серии АТ-III № на имя истца Ж.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, датированной 12 сентября 1984 года, следует, что:

- 03 сентября 1984 года Ж.А.С. принят монтером пути 2 разряда 1 околоток Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги (приказ № от 10 сентября 1984 года);

- 20 мая 1985 года переведен оператором дефектоскопной тележки 2 разряда (приказ № от 21 мая 1985 года);

- 02 сентября 1985 года присвоен третий разряд оператора дефектоскопной тележки (приказ № от 02 сентября 1985 года);

- 01 марта 1986 года присвоен четвертый разряд оператора дефектоскопной тележки (приказ № от 28 февраля 1986 года);

- 01 апреля 1988 года присвоен 5 разряд оператора дефектоскопной тележки (приказ № от 01 апреля 1988 года);

- 11 февраля 1998 года уволен по ст.31 КЗоТ РФ, собственное желание (приказ №.2 от 11 февраля 1998 года);

- 17 апреля 2000 года принят в члены СПК «Путь Ленина»;

- 05 июня 2000 года уволен из членов СПК «Путь Ленина»;

- 13 июля 2000 года принят монтером пути 2 разряда на 1 линейный участок <адрес> дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги (приказ №.1 от 13 июля 2000 года);

- 01 апреля 2001 года присвоен 3 разряд монтера пути (приказ №.5 от 23 марта 2001 года);

- 03 января 2002 года присвоен 4 разряд монтера пути (приказ № от 03 января 2002 года);

- 01 июня 2007 года присвоен 5 разряд монтера пути (приказ № от 31 мая 2007 года);

- 17 февраля 2012 года переведен монтером пути 5 разряда на линейный участок по неотложным работам № эксплуатационного участка № Алейская – Поспелиха 1 группы, в связи с изменением штатного расписания (приказ № от 23 января 2012 года);

- 01 октября 2012 года переведен монтером пути 5 разряда на линейный участок по неотложным работам № эксплуатационного участка № Алейская – Поспелиха (1 группы) Рубцовской дистанции пути – структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (приказ № от 01 октября 2012 года);

- 01 июля 2017 года переведен монтером пути 5 разряда на линейный участок по неотложным работам № эксплуатационного участка № Алейская – Поспелиха Барнаульской дистанции пути – структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (приказ № от 01 июля 2017 года);

- из материалов пенсионного дела следует, что истец продолжает трудовую деятельность.

Согласно Списка правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов, машинисты и помощники машинистов паровозов, машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу, машинисты и помощники машинистов тепловозов, машинисты и помощники машинистов электровозов, машинисты и помощники машинистов дизель - поездов, машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций), машинисты - инструкторы локомотивных бригад, операторы сортировочных горок, занятые на станциях внеклассных и первого класса.

Должность «оператора дефектоскопной тележки» указанным Списком не поименована.

Таким образом, поскольку истцом при осуществлении трудовой деятельности в должности «оператора дефектоскопной тележки» выполнялась работа, не относящаяся к установленному действующим законодательством перечню работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, доказательств обратного стороной истца суду не представлено, то у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 20 мая 1985 года по 11 февраля 1998 года – в качестве оператора дефектоскопной тележки в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, Алтайского края.

При разрешении требований истца о включении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы истца в должности «монтера пути», а также в период с 01 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года – в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, суд исходит из следующего.

Одним из условий предоставления права на льготное пенсионное обеспечение по Списку является работа в указанной выше должности на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Пунктом 10 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса РФ от 21 декабря 2010 года №, предусмотрено, что интенсивное движение поездов – размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Из представленных стороной истца справок структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции управления движением – Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» о размерах движения по участкам Западно-Сибирской железной дороги за период с 1984 года по 1997 год, а также из информации структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции управления движением – Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», из материалов гражданского дела №, о размерах движения поездов (пар) за период с 1993 года по 2015 год, следует, что в период с 1984 года по 1993 год на участке Южный-Алейская, Алейская-Рубцовск имелось более 50 пар поездов, что свидетельствует об интенсивном движении поездов в указанные годы, вместе с тем, интенсивность движения поездов за период с 1994 года по 2015 год составляла менее 50 пар поездов.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 18 мая 2022 года, Ж.А.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28 ноября 2002 года.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) отражены периоды трудовой деятельности, осуществляемой Ж.А.С., как до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, так и после регистрации: период работы с 03 сентября 1984 года по 19 мая 1985 года в должности монтера пути Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги указан работодателем с кодом особых условий труда «ЗП12Д»; периоды работы с 13 июля 2000 года по 31 декабря 2021 года Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, Алтайского отделения структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги, Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры, Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры указаны без кода особых условий.

Таким образом, учитывая, что период работы истца с 03 сентября 1984 года по 19 мая 1985 года в должности монтера пути Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, отражен в выписке из лицевого счета застрахованного лица с кодом особых условий, а также наличие доказательств, свидетельствующих о занятости истца на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, ответчиком необоснованно не включен указанный период работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доказательств ошибочного указания работодателем на особые условия труда Ж.А.С. в указанный период, ответчиком суду не представлено. Оснований сомневаться в достоверности сведений, представленных работодателем в лицевой счет застрахованного работника, у суда не имеется.

Уточнения представленных сведений в лицевой счет застрахованного лица работодателем не вносились.

С учетом изложенного, периоды работы Ж.А.С. с 03 сентября 1984 года по 19 мая 1985 года в должности монтера пути на Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, поскольку периоды работы истца с 01 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, Алтайского края; с 13 июля 2000 года по 31 декабря 2008 года, с 11 января 2009 года по 27 октября 2013 года, с 29 октября 2013 года по 28 апреля 2016 года, с 30 апреля 2016 года по 31 декабря 2021 года в должности монтера пути в Рубцовской дистанции Западно-Сибирской железной дороги, в Алтайском отделении структурном подразделении Западно-Сибирской железной дороги, в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры, не отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) с кодом особых условия, а также в связи с отсутствием сведений о занятости истца на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в указанные периоды трудовой деятельности истца, у суда отсутствуют основания для включения указанных периодов работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, суд учитывает, что в соответствии со ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

При разрешении требования истца о включении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов с 01 января 2009 года по 10 января 2009 года, 28 октября 2013 года, 29 апреля 2016 года – административные отпуска и неоплаченные дни в период работы в Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Согласно п.4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Специальный стаж истца Ж.А.С. на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составил 8 месяцев 17 дней, что не дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования Ж.А.С. о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию, подлежат частичному удовлетворению.

При разрешении требований истца Ж.А.С. о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в соответствии со ст.94 ГПК РФ относятся: расходы на оплату услуг представителей, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; другие признанные судом необходимыми расходы.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В обоснование данного требования представлены квитанции к приходно-кассовому ордеру № от 31 мая 2022 года, согласно которым адвокат ФИО3 приняла от ФИО4 сумму в размере 5 000 рублей по соглашению от 31 мая 2022 года.

Вместе с тем, поскольку истцом Ж.А.С. каких-либо иных доказательств о несении им судебных расходов по оплате услуг представителя не представлено, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, в виде оплаты услуг представителя в размере 5 000 рублей, понесенных иным лицом, у суда не имеется.

При предъявлении иска Ж.А.С. оплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией от 23 июня 2022 года.

По правилам статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 01 октября 2021 года Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе (межрайонному) прекратило свою деятельность 01 октября 2021 года путем реорганизации в виде присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю.

Таким образом, с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом при подаче искового заявления расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ж.А.С. (паспорт гражданина РФ <...>) удовлетворить частично.

Признать недействительным в части решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН <***>) № от 23 мая 2022 года об отказе в установлении страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить Ж.А.С. в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 03 сентября 1984 года по 19 мая 1985 года в должности монтера пути в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Ж.А.С. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ж.А.С. к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, филиалу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья И.С.Иноземцева