№ 2-59/2023

УИД39RS0001-01-2022-005403-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года город Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Янч О.В.,

при секретаре Лукас О.Ю.,

с участием прокурора Григорьевой Д.Н.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО5 о признании незаконными действий ответчика, связанных со снятием несовершеннолетнего ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства, признании права пользования жилым помещением с постановкой на регистрационный учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ФИО5, в котором, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд признать незаконными действия ответчика, связанные со снятием несовершеннолетнего ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>, признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с постановкой его на регистрационный учет по указанному месту жительства.

В обоснование заявленных требований указывает, что ранее она состояла в зарегистрированном браке с ответчиком ФИО5 От данного брака у сторон имеется несовершеннолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента своего рождения сын был зарегистрирован в квартире ответчика по адресу: <адрес>. Между тем, в настоящее время по заявлению ответчика он был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и зарегистрирован в квартире, принадлежащей ФИО5, которая находится по адресу: <адрес>. Считает, что действия ответчика являются незаконными, поскольку своего согласия на снятие с регистрационного учета она, как мать ребенка, не давала. Жилищные условия сына регистрацией по новому адресу ухудшены, проживать в указанной квартире он не может. Кроме того, в результате действий ответчика ее сын лишился права на оказание медицинской помощи, а также вынужден будет состоять на воинском учете в Военкомате <адрес>. Считает, что ответчик действовал исключительно в своих интересах, поскольку снятие несовершеннолетнего сына с регистрационного учета было обусловлено желанием беспрепятственно осуществить сделку купли-продажи квартиры. По изложенным основаниям, истец просила удовлетворить заявленные ею требования.

Определением судьи к участию в деле на основании ст. 37 ГПК РФ привлечен несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО4 и ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, по доводам изложенным в нем. Дополнительно суду пояснил, что права несовершеннолетнего ребенка нарушены еще и тем, что в связи с регистрацией по новому месту жительства он вынужден будет поменять школу, находясь в выпускном 11-ом классе.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 с заявленными требованиями не согласился, представил письменные возражения (т. 1 л.д. 160-161), суду пояснил, что жилищные права несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчиком не нарушены. Решение о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> постановке на учет по адресу: <адрес> было принято самим несовершеннолетним, при этом согласия истца ФИО4 (матери ребенка) не требовалось, поскольку ФИО2 достиг 14-него возраста.

Несовершеннолетний ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Ранее суду пояснил, что в 2021 году он выписался из квартиры по спорному адресу, поскольку ему стало известно, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> отписана ему отцом по завещанию. Решение о снятии с регистрационного учета было принято им самостоятельно, указанным решением его права не нарушаются, так как он по-прежнему проживает со своей матерью и отчимом в жилом доме в <адрес>.

Представители третьих лиц Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации городского округа «Город Калининград», ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Григорьевой Д.Н., полагавшей необходимым в удовлетворении иска отказать, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - СК РФ) родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В соответствии с положениями ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Причем исходя из принципа равенства прав и обязанностей родителей (п. 2 ст. 31 СК РФ), являющихся законными представителями своих несовершеннолетних детей, и отсутствия в законе установленной формы соглашения, предполагается, что при совершении одним из родителей действий по вселению детей по месту своего жительства он действует с согласия другого родителя.

Кроме этого, регистрация по месту жительства носит уведомительный, а не разрешительный характер (ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства (п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Согласно п. 2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 следует, что заявителями являются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста либо один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).

При регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы: свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, паспорта законных представителей, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости) (п. 50 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984).

В соответствии с пунктами 54 - 54.2 Административного регламента для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданин (законный представитель) представляет: заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы с указанием адреса выбытия. Письменное заявление о снятии с регистрационного учета гражданин вправе представить в орган регистрационного учета по месту фактического проживания. Паспорт гражданина (свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста).

Следовательно, исходя из п. 2.2 Административного регламента, в качестве заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, определяет одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).

Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, подают заявление о регистрации в жилом помещении, занимаемом родителями (законными представителями), от своего имени в общем порядке.

По общему правилу (п. 18 Правил регистрации) органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что родителями несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 (отец) и ФИО4 (мать).

Согласно свидетельству о расторжении брака № от 25 марта 2014 года, брак между ФИО5 и ФИО4 был прекращен 2 марта 2013 года на основании решения мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 28 января 2013 года.

После расторжения брака несовершеннолетний ФИО2 остался проживать с матерью ФИО4

Как следует из пояснений несовершеннолетнего, с 2014 года он постоянно проживает вместе с матерью и отчимом ФИО7 по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, что ответчик ФИО2 на основании договора дарения квартиры от 14 декабря 2010 года является единоличным собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

С 12 сентября 2006 года в спорном жилом помещении был зарегистрирован ФИО2 и его мать ФИО4, что подтверждается данными поквартирной карточки (т. 1 л.д. 118).

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 12 ноября 2021 года по иску ФИО5 к ФИО4, последняя была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 99-100).

17 сентября 2021 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОВМ ОМВД России <данные изъяты> с заявлением № о снятии его с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, и о регистрации по адресу: <адрес>, <адрес> (заявление №) (т. 1 л.д. 109).

Согласно пояснений несовершеннолетнего, данных в судебном заседании, решение о снятии с регистрационного учета по спорному адресу было принято им самостоятельно, поскольку ему стало известно о намерении отца (ответчика ФИО5) оставить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ему по завещанию.

По результатам рассмотрения его (ФИО2) заявления на основании п. 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрирующим органом было принято решение о регистрации с 21.09.2021 года ФИО2 по адресу: <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что квартира по адресу: <адрес>, с 2017 года принадлежит на праве собственности ответчику ФИО5, который в ней же и зарегистрирован.

В спорной квартире зарегистрированы: ФИО8 (супруга ответчика) и ФИО9 (сын ответчика), что подтверждается данными поквартирной карточки (т. 1 л.д. 64).

Таким образом, по спорному адресу ни один из родителей несовершеннолетнего ФИО2 в настоящее время не зарегистрирован.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные сторонами доказательства, суд, руководствуясь вышеприведёнными нормами права, разрешая заявленные требования истца по существу, не находит оснований для их удовлетворения и исходит из того, что истцом не доказано и приведено доводов того, каким образом оспариваемые действия по снятию несовершеннолетнего ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, где никто из его родителей не зарегистрирован и где он фактически не проживает, нарушают интересы несовершеннолетнего. При этом суд учитывает, что снятие с регистрационного учета несовершеннолетнего по его письменному заявлению из спорной квартиры и регистрация его с отцом в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: <адрес> не противоречат требованиям закона; для осуществления данных действий письменного согласия второго родителя вопреки доводам истца не требовалось в соответствии с действующим законодательством.

Как следует пояснений самого ФИО2 его права регистрацией по адресу: <адрес> не нарушены, поскольку он как проживал с 2014 года вместе с матерью и отчимом в жилом доме, принадлежащем его отчиму, так и остается проживать в нем и в настоящее время.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам истца, оснований для признания за несовершеннолетним право пользования спорным жилым помещением, судом не усматривается.

Доводы истца о нарушении прав ребенка на получение медицинской помощи, поскольку несовершеннолетний состоит на Д-учете у врача невропатолога в ГБУЗ Калининградской области «Городская детская поликлиника», расположенном по адресу: <адрес>, судом также отклоняются, поскольку медицинская помощь оказывается гражданам независимо от их места жительства и места нахождения, в связи с чем ФИО2 и в настоящее время получает медицинскую помощь в городской детской поликлинике <адрес>.

Доводы истца о возможном нарушении прав ребенка, ввиду необходимости постановки на воинский учет в <адрес> и прикрепления к местному военкомату, носят предполагаемый характер и основанием для удовлетворения исковых требований ФИО4 не являются.

Ссылки истца на то обстоятельство, что регистрация по месту жительства в <адрес> каким-либо образом может негативно повлиять на завершение ФИО2 обучения в МАУ СОШ № <адрес>, суд также находит несостоятельными, поскольку каких-либо доказательств этому стороной истца не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5 о признании незаконными действий ответчика, связанных со снятием несовершеннолетнего ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства, признании права пользования жилым помещением с постановкой на регистрационный учет, необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО5 о признании незаконными действий ответчика, связанных со снятием несовершеннолетнего ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства, признании права пользования жилым помещением с постановкой на регистрационный учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Светловский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2023 года.

Судья О.В. Янч