Решение по делу № 2-1563/2022 от 25.01.2023 - о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации за задержку выплаты денежного довольствия при увольнении, компенсации морального вреда.

Дело № 2-26/2023 копия

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Яубатуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску ФИО2 к Межмуниципальному отделу МВД России «Суксунский» о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации за задержку выплаты денежного довольствия при увольнении, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском (с учетом дополнений л.д. 84-93) к Межмуниципальному отделу МВД России «Суксунский» (далее – МО МВД «Суксунский») о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплаты денежного довольствия при увольнении, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел, ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 85 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел». При увольнении работодателем не были произведены все полагающиеся по закону выплаты, в частности, не произведено начисление и выплата компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации за неиспользованный отпуск. Выплата компенсации за форменное обмундирование и единовременного пособия в размере двух окладов были произведены с нарушением срока ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ за работу в выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику предоставляется дополнительный день отдыха. Вместе предоставления дополнительных дней отдыха, ему может быть выплачена денежная компенсация.

В период службы он привлекался к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни по графику дежурства в составе следственно-оперативной группы, в связи с чем время его работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени должно оплачиваться как сверхурочная работа за первые два часа – не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере, а за работу в выходной и нерабочий праздничный день – не менее чем в двойном размере.

Поскольку на момент увольнения он не мог воспользоваться правом на предоставление дополнительных дней отдыха, он обратился с рапортом об оплате ему работы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, которая ему не оплачена в размере, установленном ст. ст. 152, 153, 154 ТРК РФ.

Всего компенсация за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни составляет 195 825 руб. 60 коп.

Кроме того, на момент увольнения им не использован отпуск за 2022 год 16 календарных дней, компенсация за который произведена не была. Размер компенсации за неиспользованную часть отпуска составляет 34 813 руб. 50 коп.

Поскольку часть выплат, полагающихся при увольнении, выплачена с нарушением срока, а часть выплат не выплачена, в соответствии с ст. 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить компенсацию за задержку выплаты.

Неправомерными действиями работодателя ему причинен моральный вред, поскольку несвоевременная выплата денежного довольствия, полагающегося при увольнении, поставила его и его семью в трудное материальное положение.

Просил взыскать с ответчика компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 195 825 руб. 60 коп. и компенсацию за задержку ее выплаты в соответствии с ст. 236 ТК РФ в размере 217 руб. 58 коп. за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической оплаты; компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 34 813 руб. 50 коп. и компенсацию за задержку ее выплаты в соответствии с ст. 236 ТК РФ начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической оплаты; компенсацию за задержку выплаты компенсации за форменное обмундирование в размере 18 500 руб. 99 коп.; компенсацию за задержку выплаты единовременного пособия в размере двух окладов в размере 3133 руб. 20 коп.; компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В судебном заседании ФИО2 от исковых требований в части взыскания компенсации за неиспользованный отпуск отказался в полном объеме в связи с перечислением ему суммы компенсации, производство по делу в указанной части прекращено, о чем судом вынесено отдельное определение.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Полагают, что поскольку служба в составе следственно-оперативной группы по графику дежурства осуществлялась как в выходные и нерабочие праздничные дни, так и в рабочие дни, но с привлечением к работе после установленной нормальной продолжительности служебного времени в течение суток, то работа по окончании служебного времени должна оплачиваться в соответствии с ст. 152,153, 154 ТК РФ, то есть в полуторном размере за первые два часа, в двойном размере в последующие часы, а за работу в период с 22 часов до 06 часов – в повышенном размере. Поскольку в течение 2022 года до увольнения ФИО2 не мог использовать дополнительные дни отдыха за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, то он обратился с рапортом об их оплате. Ему произведена оплата только 15 дней, с чем он не согласен, полагает, что оплата должна быть произведена за 34 дня. Кроме того, фактическое привлечение к работе в ночное время должно быть произведено в повышенном размере. Истец пояснил, что компенсация за неиспользованный отпуск в размере 8833 руб. 91 коп. поступила на его счет. Дополнили, что при расчете сумм компенсации за нарушение сроков выплаты допущена арифметическая ошибка.

Просили взыскать с ответчика компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 195 825 руб. 60 коп. и компенсацию за задержку ее выплаты в соответствии с ст. 236 ТК РФ, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической оплаты; компенсацию за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в соответствии с ст. 236 ТК РФ начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической оплаты; компенсацию за задержку выплаты компенсации за форменное обмундирование в соответствии с ст. 236 ТК РФ начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической оплаты; компенсацию за задержку выплаты единовременного пособия в размере двух окладов в соответствии с ст. 236 ТК РФ начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической оплаты; компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Представители МО МВД «Суксунский» ФИО6, ФИО7, в судебное заседание н явились, обратились с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Направили письменные возражения (л.д.108-110 170-171), в которых указали, что в соответствии с ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50, в соответствии с п. 274 которого установлено, что в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Согласно п. 286 казанного Порядка сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10. установлен ненормированный служебный день, он периодически в течение рабочей недели заступал в состав следственно-оперативной группы, проходя службу в том числе с 18 часов до 22 часов С учетом того, что для сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, время, отработанное за пределами нормальной продолжительности служебного времени в силу Порядка не считается сверхурочной работой, и компенсация в виде отдыха (либо денежная компенсация) не предоставляется, ФИО2 предоставлялся дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день в количестве 7 календарных дней.

Согласно табелю учета служебного времени и графиков работы сотрудников ОУГ на 2022 год, утвержденных начальником ОП (дислокация <адрес>), ФИО2 заступал на суточные дежурства в выходные и нерабочие праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность выполнения истцом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году составила 35 дней (280 часов), при этом ФИО2 были предоставлены дополнительные дни отдыха на основании его рапортов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, всего 12 дней (96 часов).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с рапортом о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в связи с увольнением, ему произведено начисление и выплата компенсации за 120 часов (15 дней) в соответствии с п. 287 Порядка, расчет компенсации произведен в порядке, установленном п. 61, 62, 63 Порядка. Размер компенсации составил 32637 руб. 66 коп. (66145,66 : 30,4 * 15), из которой произведены удержания НДФЛ в размере 4243 руб. и алиментов в размере 9464 руб., сумма компенсации выплачена ДД.ММ.ГГГГ при увольнении, в связи с чем обязанность по выплате компенсации исполнена в полном объеме.

Не согласны с требованиями о взыскании компенсации за ночное время в повышенном размере, так как в соответствии с приказами МО МВД «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 входил в состав следственно-оперативной группы (далее – СОГ), при этом п. 10 Положения об организации работы дежурных СОГ дежурство членов СОГ с 22 часов до 07 часов осуществляется на дому. Данных о привлечении ФИО2 к выполнению служебных обязанностей в составе СОГ в ночное время в кадровое подразделение не поступало.

Приказом отДД.ММ.ГГГГ №л/с внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «Об увольнении», в соответствии с которыми ФИО2 произведено начисление компенсации за 7 дней неиспользованного отпуска в размере 15 230 руб. 91 коп., их которой произведены удержания НДФЛ в сумме 1980 руб. и алиментов в сумме 4417 руб. Сумма компенсации в размере 8833 руб. 91 коп. перечислена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласны с требованиями о взыскании компенсации за задержку выплаты компенсации за форменное обмундирование и единовременного пособия в размере двух окладов, поскольку указанные выплаты предусмотрены Порядком выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ и Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», указанные выплаты не являются формой оплаты за труд и не входят в состав денежного довольствия, выплаты осуществляются в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели, носят компенсационный характер, в связи с чем положения ст. 236 ТК РФ о компенсации за нарушение сроков выплаты указанных компенсаций, применяться не может. Просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, аналогичным доводам ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел, приказом МО МВД «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ № назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делах несовершеннолетних отделения полиции (дислокация <адрес>) МО МВД «Суксунский» (л.д. 73), ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел (л.д.74).

Приказом МО МВД «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с капитан полиции ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного отделения уголовного розыска отделения полиции (дислокация <адрес>) МО МВД «Суксунский» (л.д 75-76), с ним ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к контракту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77).

Приказом МО МВД «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.81-83) сотрудникам, занимающих должности среднего и старшего начальствующего состава, в том числе капитану полиции ФИО2, установлен ненормированный служебный день (п. 4.5 приложения к приказу).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с рапортом к начальнику МО МВД «Суксунский» о выплате ему компенсации за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в течение 2022 года в связи с увольнением из органов внутренних дел, согласно табелю учета служебного времени (л.д. 72).

Приказом МО МВД «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 установлено 15 дней для компенсационной выплаты за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в 2022 году, размер компенсационной выплаты установлено исчислять в соответствии с п. 61,62 Порядка, утвержденного приказом МВД Росии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 36).

Приказом МО МВД «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (л.д. 84) ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника). Указанным приказом установлено выплатить ФИО2 единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания и премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей за ноябрь 2022 года пропорционально отработанному времени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 платежным поручением № выплачено 22 767 руб. 23 коп. (л.д. 31), в том числе 3836 руб. 57 коп. – денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 18930 руб. 66 коп. – компенсационная выплата за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2022 год (расчет на л.д. 136-137); ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № выплачено 52859 руб. 99 коп. – компенсация стоимости вещевого имущества (л.д. 32, 50); ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № перечислено 41 788 руб. единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания (л.д.134). Выплаты денежного довольствия и единовременного пособия произведены после удержания из начисленных сумм налога на доходы физических лиц и алиментов (справка о выплатах на л.д.136-137).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 8833 руб. 91 коп. (л.д. 171,172).

В обоснование требований о взыскании компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 195 825 руб. 60 коп., истец ссылается на ст. 152-154 ТК РФ, полагая, что время дежурства в составе следственно-оперативной группы по графику в рабочие дни должно оплачиваться как сверхурочная работа за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, из них время работы в ночные часы с 22 часов до 06 часов – еще и в повышенном размере; время работы в выходные и нерабочие праздничные дни – в двойном размере.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 195 825 руб. 60 коп.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, являются предметом регулирования Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (часть 1 статьи 2).

В соответствии с частью 2 статьи 3 названного федерального закона к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, нормы трудового законодательства применяются в случаях, не урегулированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения.

Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 318-ФЗ) сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 284 указанного Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В силу пункта 285 данного Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации

Согласно пункту 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации дополнительное время отдыха или дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляются на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Пунктом 293 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации предусмотрено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 181 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с п. 61 которого сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни

В приказе руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, указывается количество дней выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (п. 62).

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год (п. 63).

В силу ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

Вместо предоставления дополнительных дней отдыха на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя может выплачиваться денежная компенсация, но не более чем за 120 часов в год. При этом право на получение денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, имевшее место в течение всего года, сотрудник должен реализовать при его завершении.

Приказом МО МВД «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение об организации работы дежурной следственно-оперативной группы МО МВД «Суксунский» (л.д. 138-144). Согласно п. 10 Положения сотрудники, входящие в состав дежурной СОГ несут службу на своих рабочих местах с 08 часов до 08 часов следующих суток. Допускается дежурство членов дежурной СОГ на дому в период с 22 часов до 07 часов (л.д. 140).

В соответствии с п. 277 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации

С учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом МВД России или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (п. 279).

Заполненный табель по окончании учетного периода передается в кадровое подразделение (п. 282).

Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период (п. 283).

Как видно их представленных табелей учета служебного времени сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени с января по октябрь 2022 года (л.д. 118-122), на начало января 2022 года у ФИО2 не было некомпенсированного времени отработанного ранее в выходные и нерабочие праздничные дни. В течение 2022 года ФИО2 был привлечен к работе в выходные и нерабочие праздничные 35 дней, на основании его рапортов ему в 2022 году предоставлением дополнительных дней отдыха компенсировано 12 дней (л.д. 123-128), остаток некомпенсированных дней – 23 дня.

Привлечение сотрудников органов внутренних дел к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, компенсируется предоставлением им дней отдыха. Закрепленное трудовым законодательством ограничение продолжительности сверхурочной работы носит гарантийный характер и направлено на обеспечение реализации конституционного права на отдых. Выплата компенсации вместо дней отдыха возможна исключительно на основании соответствующего рапорта сотрудника органов внутренних дел. При этом размер указанной компенсации ограничен, денежная компенсация может быть выплачена только за 120часов (15 дней).

Поскольку ФИО2 при увольнении на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № была выплачена компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в 2022 году за 15 дней, то есть в максимально возможном размере, то оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не имеется.

При этом доводы истца о необходимости исчисления размера оплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени в составе СОГ, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, установленном ст. 152,153 ТК РФ, поскольку порядок расчета указанных выплат и их компенсации установлен специальными нормативными актами, регулирующими отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, в связи с чем в силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, нормы трудового законодательства в указанной части не распространяются.

Привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности служебного времени в течение рабочей недели, компенсировано предоставлением дополнительного отпуска за установленный ненормированный служебный день.

Данных о фактической работе в ночное время табели учета служебного времени не содержат, в связи с чем оснований для взыскания компенсации за работу в ночное время в повышенном размере не имеется.

Вместе с тем, суд находит обоснованными требования истца о взыскании компенсации за задержку выплат полагающихся при увольнении в соответствии ст. 236 ТК РФ.

Поскольку нормативными актами, регулирующие отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты денежного довольствия и всех сумм при увольнении не установлена, то в указанной части к спорным отношениям применяются нормы трудового законодательства.

При этом доводы ответчика о неприменении положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, к единовременной выплате при увольнении и выплате компенсации за форменное обмундирование, поскольку указанные выплаты не входят в состав денежного довольствия, суд находит несостоятельными.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с частью 17 статьи 2 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, предусмотренных данным Федеральным законом, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки.

Единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания при увольнении, предусмотрено ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а денежная компенсация за предметы вещевого имущества личного пользования, увольняемым сотрудникам выплачивается в соответствии с п. 6.3 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 8.

Указанные выплаты связаны с прохождением службы в органах внутренних дел, и подлежат выплате увольняемому сотруднику в день увольнения.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, за нарушение установленного срока выплат всех дополнительных выплат, причитающихся сотруднику при увольнении, в том числе единовременного пособия и компенсации за форменное обмундирование, могут начисляться проценты, предусмотренные статьей статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации за задержку выплат составит 1534 руб. 52 коп., в том числе: за задержку выплаты единовременного пособия при увольнении 960 руб. 89 коп. (41778 * 7,5% : 150 * 46); за задержку выплаты компенсации за форменное обмундирование 211 руб. 44 коп. (52859,99 * 7,5% : 150 * 8); за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск 362 руб. 19 коп (8833,91 * 7,5% : 150 * 82).

Также суд находит обоснованными требования истца о возмещении ему морального вреда в соответствии с ст. 237 ТК РФ, поскольку в судебном заседании установлено нарушение прав ФИО2 на своевременную выплату всех полагающихся ему сумм денежного довольствия и дополнительных выплат при увольнении.

Вместе с тем суд находит заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 30 000 руб. завышенной, и с учетом установленных по делу обстоятельств, а также с учетом того, что компенсация за неиспользованный отпуск выплачена истцу только после его обращения в суд за защитой своих прав, исходя их необходимости соблюдения баланса частных и общественных интересов, суд находит возможным взыскать в пользу истца в возмещении компенсации морального вреда 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО9 удовлетворить частично.

Взыскать с Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» компенсацию за задержку выплат при увольнении со службы в размере 1534 руб. 52 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., а всего 4534 руб. 52 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко