№2-5884/2025 УИД 05RS0031-01-2025-006735-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Садуллаеве У.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным начисления задолженности за потребленный газ, об обязании снять необоснованно начисленную сумму и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В основание требований указано, что 16 октября 2024 г. между ФИО1 (Истец) и ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» (Ответчик) был заключен договор поставки газа №, действующий до 31 декабря 2025 г. В соответствии с условиями договора и законодательством, объём потребленного газа должен определяться по показаниям прибора учёта газа (счётчика) и оформляться актами приёмки-передачи, подписываемыми обеими сторонами. Согласно п.2.1 Договора поставщик обязуется поставлять с 01.01.2025 г. по ДД.ММ.ГГГГ включительно газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО «Газпром», а покупатель получать и оплачивать газ.

Ответчиком в начале 2025 г. было выставлено требование об оплате задолженности за потребление газа в размере 906 253,31 руб. за период ноябрь-декабрь 2024 г. и январь- февраль 2025 <адрес> для начисления этой задолженности послужил односторонне составленный акт о недопуске представителя поставщика к прибору учёта газа (акт от соответствующей даты). По мнению Ответчика, отсутствие доступа к счётчику в указанный период явилось основанием для расчёта объёма потребления газа по максимально возможной (проектной) мощности оборудования, что привело к начислению значительно завышенного объёма якобы потребленного газа.

Истец не согласен с указанными начислениями, считая их незаконными и необоснованными. Фактически в период с ноября 2024 г. по февраль 2025 г. хозяйственная деятельность на объекте газопотребления не осуществлялась, отбор газа в этот период не производился. Прибор учёта газа был исправен, пломбы не нарушены, что подтверждено актом инвентаризации и поверки счётчика (составленным впоследствии). Согласно указанным актам и показаниям счётчика, с момента подключения по состоянию на дату поверки было потреблено около 39 949 куб. м газа. При тарифе 8,5 руб. за 1 куб. м стоимость фактически использованного объёма составляет 339 566 руб. (39 949 х 8,5). Все объёмы фактического потребления газа оплачены Истцом надлежащим образом, что подтверждается платёжными документами и актами сверки взаиморасчётов сторон. Таким образом, в спорный период отсутствовало не только какое-либо неоплаченное потребление газа, но и само потребление как таковое.

Начисление Ответчиком задолженности в размере 906 253,31 руб. нарушает нормы действующего законодательства и условия договора. В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии (газа) должна производиться за фактически принятое абонентом количество энергии согласно данным учёта. Плата взимается только за реально потреблённый газ по показаниям исправного прибора учёта.

Правила поставки газа, утверждённые Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, аналогично устанавливают, что количество поставленного газа определяется по данным контрольно-измерительных приборов и оформляется документом, подписываемым поставщиком и покупателем. В случае отсутствия или неисправности приборов учёта у сторон допускается расчёт объёма потребления иными методами - в частности, по проектной мощности газового оборудования, исходя из времени подачи газа.

Однако применение расчёта по проектной мощности является исключительной мерой, допустимой лишь при отсутствии надлежащего учёта газа (неисправности счётчика или его отсутствии). В данном случае прибор учёта газа у Истца исправен и поверен, данные с него доступны и свидетельствуют об отсутствии потребления в спорный период. Таким образом, оснований для определения объёма потребления газа по проектной мощности не было, и доначисление объёмов газа «на бумаге» противоречит как упомянутым Правилам, так и условиям заключенного договора.

Более того. Ответчик нарушил установленный порядок учёта и оформления отпуска газа. Согласно п. 22 Правил поставки газа, передача газа должна оформляться актом, подписанным сторонами. Никаких двусторонних актов сдачи-приёмки газа за ноябрь 2024 г. - февраль 2025 г. не составлялось и не подписывалось. Односторонний «акт недопуска» не может являться основанием для начисления платы за не потреблённый Истцом газ, тем более в объёме, рассчитанном исходя из гипотетической максимальной мощности оборудования. Фактически Ответчик своим решением произвёл одностороннее изменение порядка расчётов, что нарушает условия договора и права Истца.

Истцом также соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так в адрес поставщика гага было направлена досудебная претензия, что подтверждается почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ трек №.

На основании изложенного истец просит суд

1. Признать неправомерным расчет объема и стоимости потребленного газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования ФИО1 ФИО7 произведенную ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>) по Договору поставки газа за периоды ноябрь 2024 года в размере 377 999,92, декабрь 2024 года в размере 380 606,77 рублей, январь 2025 года в размере 77 356,86 рублей, февраль 2025 года в размере 70 289,76 рублей.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>) произвести перерасчет стоимости потребленного газа за периоды ноябрь 2024 года в размере 377 999,92, декабрь 2024 года в размере 380 606,77 рублей, январь 2025 года в размере 77 356,86 рублей, февраль 2025 года в размере 70 289,76 по показаниям узла учета газа и снять необоснованно рассчитанную сумму в 906 253,31 рублей.

3. взыскать с ответчика понесенные судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал и просил его удовлетворить. При этом он пояснил суду, что в 2022г. истец обратился к ответчику с заявлением о замене счетчика, после чего ответчик провел проверку хозяйства истца, демонтировал старый счетчик и установил новый. Все документы об этом имеются. Фактически в период с ноября 2024 г. по февраль 2025 г. хозяйственная деятельность на объекте газопотребления не осуществлялась, отбор газа в этот период не производился.

Ответчик, будучи извещен судом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в деле в суд не обеспечил. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

16 октября 2024 г. между ФИО1 и ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» был заключен договор поставки газа №, действующий до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями договора и законодательством, объём потребленного газа должен определяться по показаниям прибора учёта газа (счётчика) и оформляться актами приёмки-передачи, подписываемыми обеими сторонами. Согласно п.2.1 Договора поставщик обязуется поставлять с 01.01.2025 г. по 31.12.2025 включительно газ, а покупатель получать и оплачивать газ.

Из представленных истцом суду документов усматривается, что 22.11.2022 ФИО1 обратился в адрес поставщика газа с письменным заявлением о разрешении замены газового счётчика и корректора. На заявлении имеются штамп о принятии заявления в работу, регистрационная отметка от 30.11.2022, отметка начальника территориального участка от ДД.ММ.ГГГГ. Поставщик официально уведомлен о намерении истца произвести замену прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ поставщиком газа был составлен акт снятия пломбы и акт проверки узла учёта газа, что подтверждает допуск специалиста и фактическое начало процедуры замены прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ подрядной организацией ОАО «Даггаз» составлен акт демонтажа и монтажа газового счётчика, согласно которому старый счетчик BK-G10T №, был демонтирован, установлен новый счетчик типа «Принц-М» (G25), заводской №. работы выполнены по заявлению истца и согласованию с поставщиком. Это подтверждает, что прибор учета установлен надлежащим образом уполномоченной организацией.

ДД.ММ.ГГГГ истец в абонентской службе по <адрес> зарегистрировал заявление о направлении специалиста для опломбирования установленного прибора учета газа.

Несмотря на отсутствие у истца экземпляра акта опломбирования, акт проверки узла учёта от 06.11.2025, составленный ответчиком, подтверждает, что, прибор учета находится на месте, пломбы целы, следов внешнего вмешательства не выявлено, целостность пломб не нарушена. Это означает, что прибор учета был опломбирован поставщиком и принят в эксплуатацию, иначе проведение проверки и указание пломбирования было бы невозможным. Перечисленные документы в совокупности подтверждают, что установка нового прибора учета была согласована с поставщиком, замена была проведена уполномоченной организацией, прибор учета был принят поставщиком, так как проверялся им в 2025 году, начисления за газ производились именно по этому прибору учета на протяжении всего периода.

Отсутствие внутреннего акта приёмки у ответчика не может вменяться в обязанность потребителю и не является основанием для отказа в признании факта принятия прибора в эксплуатацию, поскольку истец своевременно и надлежащим образом обращался с заявлениями, обеспечивал доступ специалистов и действовал добросовестно.

19.02.2025 ответчиком составлен акт №, из которого следует, что ФИО1 не предоставил доступ для проведения проверки на объекте газопотребления. В начале 2025 г. было выставлено требование об оплате задолженности за потребление газа в размере 906 253,31 руб. за период ноябрь-декабрь 2024 г. и январь- февраль 2025 <адрес> для начисления этой задолженности послужил односторонне составленный акт о недопуске представителя поставщика к прибору учёта газа, отсутствие доступа к счётчику в указанный период явилось основанием для расчёта объёма потребления газа по мощности газопотребляющего оборудования.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 31.03.199г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

В силу ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.В соответствии с пунктом 4.1 договора поставки газа количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у покупателя.

При отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего доверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасной линии, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно - технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газа потребляемому оборудованию и к узлу учета газа определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

Согласно п. 4.3 договора определение количества газа производится по средствам измерения узла учета газа, определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанным сторонами.

Учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета (п.4.6 договора).

Согласно п.4.5 договора период времени, с которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:

-в случае отсутствия у покупателя узла учета газа с момента начала работы неопломбированных газа потребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки;

-в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;

-в случае наличия не поверенного средства измерения узла учета газа - с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета;

-в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика - с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода;

-в случае недопуска представителей Поставщика к проверке газа потребляющего оборудования и узла учета газа, отсутствия регистрационной отметки Поставщика на диаграммах - с даты начала текущего расчетного периода;

-при непредставлении Покупателем данных о ежесуточном расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.) Поставщику на бумажном носителе за текущий период о количестве поданного газа при закрытии объемов месяца -с даты начала текущего расчетного периода.

Согласно п.26 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Как следует из материалов дела, представителями ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ввиду того, что истцом не был обеспечен доступ к узлу измерения расхода газа и газоиспользующему оборудованию, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, как следует из объяснений представителей истца в суде, истец не был уведомлен о предстоящих проверок представителями газораспределяющей организации.

Пунктом 4 ст.37 Федерального закона «Об электроэнергетике» определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения), которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

В соответствии с п.167, 168 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 2 п.172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Процедура оформления результатов проверки приборов учета регламентирована пунктом 176 Основных положений.

В частности, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны, в числе прочего:

- лица, принявшие участия в проверке;

-лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участия.

Пункт 171 Основных положений регулирует вопросы, возникающие в ходе контрольных снятий сетевой организацией показаний приборов учета и их оформления. Из содержания указанного пункта следует, что на процедуру снятия контрольных показаний, а с учетом пункта 176 Основных положений и на процедуру проверки прибора учета, сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) и потребителя.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных правовых положений следует, что на сетевую организацию, инициирующую проведение контрольного мероприятия, возложена обязанность уведомить об этом все заинтересованные стороны и обеспечить возможность их участия в проверке.

С учетом п.173 Основных положений информация о дате и времени проведения плановой проверки доводится до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) посредством направления планов-графиков.

Потребитель электрической энергии в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам, уведомляется с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 177 Основных положений (за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки).

В случае, если имеется свободный доступ к энергопринимающим устройствам потребителя, сроки его уведомления о предстоящем контрольном мероприятии законодательно не установлены. Однако это не исключает обязанностей сетевой организации по обеспечению для потребителя возможности принять участие в проверке.

Доводы представителя ответчика не согласуются с принципами равенства участников гражданских правоотношений и недопустимости злоупотребления своими гражданскими правами.

В частности, проведение проверочного мероприятия в нарушение установленных законодательством правил об обязательном извещении потребителя и гарантирующего поставщика является актом недобросовестного поведения и ставит под сомнения результат проверки в целом.

В силу ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон.

Установлено, что объемы потребленного газа определены ответчиком по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из 24 часов работы их в сутки в порядке п. 4.1 договора поставки газа.

Вместе с тем, основания для начисления объема полученного истцом газа ответчиком суду не приведены, доказательства соответствия действий по определению потребленного истцом газа условиям договора не представлены.

Согласно п.21 и 22 Правил поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности произведенного расчета по проектной мощности оборудования, какие-либо доказательства, подтверждающие потребление газа в указанном количестве в спорный период ответчиком не представлены.

В связи с непредставлением ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» никаких оснований для расчета объемов поставленного истцу газа по проектной мощности газопотребляющих установок, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ст. 98ГПК РФ устанавливает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлин в размере 23125 руб. Указанные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Признать неправомерным расчет объема и стоимости потребленного газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования ФИО1 ФИО9 произведенный ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>) по Договору поставки газа № от 16.10.2024 за периоды ноябрь-декабрь 2024 года, январь 2025 года по мощности газопотребляющего оборудования на общую сумму 906 253,31 рублей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>) произвести перерасчет стоимости потребленного газа за периоды ноябрь-декабрь 2024 года, январь 2025 года по показаниям узла учета газа и снять необоснованно рассчитанную сумму в размере 906 253,31 рублей.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в пользу ФИО1 ФИО10 компенсацию расходов по оплате гсударственной пошлины в размере 23125 руб.

Резолютивная часть решения оглашена 10 декабря 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 24 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Яшина