Дело №а-165/2025

УИД: 05RS0№-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Шамильский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова А.М., при секретаре судебного заседания Магомедовой З.М., с участием зам. прокурора <адрес> Республики Дагестан Онжолова Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия,

установил:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>», выразившееся в неисполнении требований земельного законодательства по разработке и утверждению правил землепользования и застройки территорий, а также генерального плана сельского поселения, и обязать Администрацию МОСП «<адрес>» в установленном порядке разработать и утвердить правила землепользования и застройки территорий и генеральный план территории сельского поселения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что Администрация муниципального образования сельского поселения «<адрес>» не приняла документы территориального планирования, что является нарушением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации. Отсутствие генерального плана поселения и правил землепользования и застройки нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе на получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, на качественное развитие систем коммунальной инфраструктуры, а также препятствует реализации права на предоставление земельных участков.

Административный ответчик глава Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал явку данных лиц обязательной.

Учитывая надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, отсутствие сведений об уважительных причинах неявки, а также отсутствие ходатайств об отложении судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение зам. прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования, утверждение правил землепользования и застройки.

В силу ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к документам территориального планирования поселений относятся генеральные планы поселений, которые в соответствии со ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждаются представительным органом местного самоуправления поселения.

Судом установлено, что Администрацией муниципального образования сельского поселения «<адрес>» не разработаны и не утверждены генеральный план поселения и правила землепользования и застройки территории.

Указанное обстоятельство не оспаривается административным ответчиком и подтверждается материалами дела, в частности, справкой прокуратуры.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействие Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» по разработке и утверждению генерального плана поселения и правил землепользования и застройки территории является незаконным, поскольку нарушает требования действующего законодательства и права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную среду жизнедеятельности, обеспечение устойчивого развития территории, создание условий для реализации жилищных и иных прав.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего суд принимает решение об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в его удовлетворении.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает административный иск прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес>, выразившееся в неисполнении требований земельного законодательства по разработке и утверждению правил землепользования и застройки территорий, а также генерального плана сельского поселения.

Обязать Администрацию муниципального образования сельского поселения «<адрес>» разработать и утвердить в установленном законом порядке правила землепользования и застройки территорий и генеральный план территории сельского поселения «<адрес>».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Шамильский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья