РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 г.

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года

Мотивированное решение составлено 22 августа 2023 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5201/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги, возложении обязанности,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит признать незаконным отказ ДГИ в предоставлении государственной услуги по заключению дополнительного соглашения к действующему договору социального найма в связи с изменением состава проживающей в жилом помещении семьи, выраженный в ответе 33-5-5391/23-(0)-1 от 10.02.2023 г. на его заявление № 240338-2023 от 19.01.2023 г.

Обязать ДГИ устранить допущенные нарушения закона.

В обоснование требований ссылается на то, что является нанимателем квартиры по адресу: адрес с кадастровым номером 77:02:0020004:4817 площадью 34,9 кв.м., на основании договора социального найма, заключенного 08.04.2009 года между истцом и Департаментом жилищной политики и жилищного форда адрес.

19.01.2023 года истец обратился в МФЦ с заявлением № 240338-2023 по вопросу оформления дополнительного соглашения к договору найма в связи с изменение состава семьи, к заявлению были приложены все необходимые документы. Истцу отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с отсутствием права собственности адрес на жилое помещение, в отношении которого подан запрос.

Истец не явился, извещен.

Представитель ответчика не явился, извещен, направил в суд своего представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

В силу положений ч. 2 ст. 82 адрес кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорная квартира представляет собой трехкомнатную квартиру.

08 апреля 2009 года между ФИО1 как нанимателем и Департаментом городского имущества адрес был заключен договор социального найма жилого помещения в виде 3 комнат жилой площадью 35,7 кв.м. в трехкомнатной квартире по вышеуказанному адресу, что следует из материалов дела и не оспаривалось стороной ответчика.

Согласно Единому жилищному документу, на спорной площади зарегистрированы: ...фио, ФИО1.

фио умерла 27.08.2013 года.

ФИО1 обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги оформлении договора социального найма в связи со смертью основного квартиросъемщика. Письмом ответчик отказал истцу в предоставлении указанной услуги ссылаясь на то, что отсутствие права собственности адрес на жилое помещение в отношении которого подан запрос.

Согласно ст. 47 ЖК адрес, действующего на момент вселения семьи истца в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Между тем, суд учитывает, что семья истца занимает спорное жилое помещение с 2009 года, несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет квартирой, с требованиями к истцу о том, что истец занимает спорную квартиру незаконно, ответчик не обращался, требований о выселении не заявлял.

С ФИО1 был заключен договор социального найма в отношении спорной квартиры. Указанный договор не расторгнут, не признан недействительным, в связи с чем, у ответчика не имелось оснований для отказа в оказании государственной услуги.

При этом, суд принимает во внимание, что заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Отказ ответчика от оформления ранее сложившихся жилищных правоотношений в виде заключения дополнительного оглашения к договору социального найма нарушает конституционное право истца на жилище и законных оснований у ответчика не имеется.

Учитывая, что требования о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги признано незаконным, суд считает, что права истца могут быть восстановлены путем возложения обязанности повторно рассмотреть заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ДГИ адрес № 33-5-5391/23-(0)-1 в предоставлении государственной услуги.

Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 по заключению дополнительного соглашения к действующему договору социального найма в связи с изменением состава проживающей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Кирьянен Э.Д.