Дело № 2а-2011/2023
УИД 44RS0001-01-2023-001243-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
судьи Суховой Е.В.,
с участием прокурора Шашковой А.С.,
при секретаре Бекеневе И.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФИСН России по Костромской области к ФИО1 ... об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением свои требования мотивировали тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Лефортовского районного суда г. Москвы от <дата> по ст.105 ч.1 УК РФ – 11 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока - <дата>, конец срока - <дата>, отбывает наказание в ФКУ КК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. За время отбытия наказания имел 21 взыскание, поощрений не имеет. Характеризуется удовлетворительно. В настоящее время ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений. Предлагают в соответствии со статьей 3 ч. 2 ФЗ-64 от 06.04.2011 (административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) в отношении административного ответчика установить административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации проведено путем использования систем видеоконференц-связи.
В судебное заседание ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области представителя не направило, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
ФИО1, участвуя в судебном заседании по ВКС, против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что он не подпадает под административный надзор в силу возраста и состояния здоровья.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
Как следует из ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Определяя в отношении административного ответчика срок административного надзора в рассматриваемом случае суд исходит из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.
Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Лефортовского районного суда г. Москвы от <дата>, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 11 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве.
Таким образом, поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости по приговору Лефортовского районного суда г. Москвы от <дата>.
Руководствуясь п. "г" части 3 статьи 86 УК РФ, суд учитывает, что поскольку административный ответчик отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое в соответствии с данной правовой нормой в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, составлял 8 лет после отбытия наказания, соответственно на этот срок необходимо установить административный надзор.
В характеристике на осужденного ФИО1 отражено, что характеризуется удовлетворительно, за весь период отбытия наказания имел 21 взыскание, поощрений не имеет. Не трудоустроен. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в работах без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения, относится к ним с должным образом, случаев уклонения не было. За период отбывания наказания в учреждении допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время не имеет взысканий. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно. Занятия по социально-правовым вопросам посещает, к разъяснениям норм российского законодательства относится без интереса. Библиотеку учреждения посещает. К обучению в учреждении не подлежит. Имеет полное среднее образование. Обучение в ФКПОУ №61 не проходил. В отношениях с администрацией корректен, вежлив. Имеет нейтральный круг общения, социальные связи с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. На профилактическом учете учреждения не состоит. За весь период отбывания наказания ФИО1 проявил нестабильное поведение.
В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанные обстоятельства являются основаниями для установления в отношении ответчика административного надзора. Доводы административного ответчика о том, что в силу возраста и состояния здоровья в отношении него не может быть назначен административный надзор не основаны на нормах закона.
Устанавливаемые судом административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Поэтому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение в период отбытия наказания, иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая сведения о его личности, изложенные в характеристике.
Согласно материалам личного дела осужденного ФИО1, после освобождения он намерен проживать с женой ФИО6. по адресу: <адрес>. Согласно приговору Лефортовского районного суда г. Москвы от <дата> ФИО1 на момент вынесения приговора был зарегистрирован по этому же адресу.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства и представленные данные о личности административного ответчика суд считает необходимым установить за ним в силу закона административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны лица, освобождаемого из мест лишения свободы, путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
При этом суд исходит из того, что указанные административные ограничения будут способствовать достижению целей устанавливаемого за ответчиком административного надзора (для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов). Оснований для установления ему иных административных ограничений суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ..., <дата> года рождения, административный надзор на 8 (восемь) лет в пределах срока до погашения судимости по приговору Лефортовского районного суда г.Москвы от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора установить ФИО1 ... административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья (подпись) Сухова Е.В.