Производство № 2а-9068/2022
УИД 28RS0004-01-2022-012628-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Астафьевой Т.С.
при секретаре Дробяскиной К.А.
с участием помощника прокурора г. Благовещенска Пристовой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника МОМВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника МОМВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в обоснование указав, что ФИО1 осужден 24.09.2010 года Южно-Сахалинским городским судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 22.02.2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость ФИО1 погашается 22.02.2025 года. Решением Благовещенского городского суда от 25.10.2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. Административный надзор прекращен 11.11.2022 года на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с истечением срока административного надзора. Установлено, что ФИО1 на основании постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 18.01.2022 года признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; на основании постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 12.10.2022 года признан виновным по ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО1 не оспорены, что свидетельствует о ненадлежащим поведении ФИО1 в качестве лица, имеющего непогашенную судимость и в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ является основанием для установления ФИО1 административного надзора.
На основании изложенного, с учетом положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 30.03.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на один год, одновременно установив ему административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Представить МОМВД России «Благовещенский», ФИО1 в судебное заседание не явились, ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласился.
Прокурор в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление врио начальника МОМВД России «Благовещенский» в полном объеме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом, частью 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» установлено, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ)
Судом установлено, что на основании приговора Южно-Сахалинского городского суда от 24.09.2010 года ФИО1 признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
22.02.2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО1 погашается 22.02.2025 года.
На основании решения Благовещенского городского суда от 25.10.2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год.
11.11.2022 года административный надзор прекращен на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с истечением срока административного надзора.
Кроме того, судом установлено, что ФИО1 на основании постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 18.01.2022 года признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; на основании постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 12.10.2022 года ФИО1 признан виновным по ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Указанные постановления ФИО1 не оспорены, вступили в законную силу.
Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение одного года им совершены правонарушения против порядка управления, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом данных заявления, заключения прокурора, представленных материалов дела, в том числе данных, характеризующих ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Руководствуясь ст. ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273, 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, *** г.р., уроженца ***, проживающего по адресу: ***, административный надзор сроком на 1 год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
Установить ФИО1, *** г.р., уроженцу ***, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.С. Астафьева
Решение в окончательной форме принято 15 декабря 2022 года.