Дело №2-1424/2023
УИД 27RS0004-01-2023-000907-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,
с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО5 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд к ФИО5 о взыскании денежных средств, связанных с выплатой подъемных. В обоснование заявленных требований истец указал, что УМВД России по Хабаровскому краю установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан, в рамках реализации Государственной программы ДД.ММ.ГГГГ обратился в Консульский отдел Посольства России в <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 оформлено свидетельство участника Государственной программы серии № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Далее, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1, как участника Государственной программы переведены денежные средства пособие на обустройство (подъемных) в размере 150 000 руб. В последующем ДД.ММ.ГГГГ члены семьи ответчика (супруга ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО13 были зарегистрированы в качестве членов семьи участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в УМВД России по Хабаровскому краю было подано заявление о выплате пособия на обустройство членам его семьи в размере 210 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма денежных средств была переведена на расчетный счет ответчика.ДД.ММ.ГГГГ ответчику также переведены денежные средства в сумме 144 261, 01 руб. По информационным учетам МВД России установлено, что жена ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выехала за пределы Российской Федерацию до настоящего времени не прибыла в Российскую Федерацию, также ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехал за пределы Российской федерации и не прибыл обратно. Наличие указанных обстоятельств является основанием для взыскания с ответчика затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство) и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 504 261, 01 руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчику нарочно вручена претензия о необходимости возврата денежных средств,ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступили денежные средства в сумме 276 500 руб., возмещению подлежит 227 761, 01 руб. На основании изложенного УМВД России по Хабаровскому краю просит суд взыскать с ФИО5 денежные средства, связанные с выплатой подъемных, в сумме 227 761, 01 руб.
При рассмотрении представитель истца ФИО4 настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске, суду показала, что денежные средства ответчиком не возвращены в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО5 согласился с заявленными требованиями, пояснил, что денежные средства выплатит, в настоящее время недавно вернулся в Россию, планирует устроиться на работы и погасить задолженность. Также указал, что выезжал в Узбекистан в связи с болезнью и необходимостью лечения, жена и дети по настоящее время проживают в Узбекистане.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующих в деле.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательства по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудиовидеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст55 Конституции РФ).
Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 №637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с п.5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 №637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от 28.07.2017 №556.
Из раздела II Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.
Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных).
Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.29 Государственной программы (в редакции Указа Президента РФ от 27.09.2016 №502) аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» п.20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяем Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 №270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах:
на первом этапе - 150 000 руб. участнику Государственной программы и по 70 000 руб. членам его семьи;
на втором этапе – 90 000 руб. участнику Государственной программы и по 50 000 руб. членам его семьи.
В соответствии с п.29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п.15 Правил, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п.29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес> в рамках реализации Государственной программы ДД.ММ.ГГГГ обратился в Консульский отдел Посольства России в <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, указав переселяющихся вместе с ним трех членов его семьи.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 оформлено свидетельство участника Государственной программы серии № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также в свидетельстве указаны члены семьи ФИО5 – жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался в УВМ УМВД России по <адрес> с заявлениями о выплате пособия на обустройство.
ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО5, как участника Государственной программы, переведены денежные средства пособие на обустройство (подъемных) в размере 150 000 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведены денежные средства в сумме 210 000 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в УВМ УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 переведены денежные средства в счет компенсации расходов на переезд в размере 144 261, 01 руб.
Таким образом, ФИО5 всего переведено УМВД России по Хабаровскому краю 504 261,01 руб.
Из справки на лицо, пересекавшее границу Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жена ответчика ФИО2 выехала из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО5 выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ответчик не отрицал, что члены его семьи супруга и дети выехали за пределы Российской Федерации, на момент рассмотрения дела проживают в <адрес>, ответчик выезжал из Российской Федерации на лечение.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ФИО5 и членами его семьи положений п.29 Государственной программы утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и является основанием для взыскания с ответчика понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство) и компенсации расходов на переезд к месту проживания.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено уведомление о необходимости принятия мер по возврату в федеральный бюджет, выплаченных ему денежных средств, ответчиком возвращено 276 500 руб., следовательно, возмещению подлежит сумма в размере 227 761, 01 руб.
Доказательств возврата денежных средств в полном размере в суд ответчиком не представлено.
При установленных по делу фактических и правовых обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 5 477 руб. подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО5 о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 (паспорт № УМВД России по Хабаровскому краю денежные средства в сумме 227 761 рубль 01 копейка.
Взыскать с ФИО5 (паспорт №) в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 5 477 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Гурдина
Дата изготовления мотивированного решения – 21 апреля 2023 года.