Дело № 2-1927/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,
при секретаре Зеленяк Е.А.,
с участием третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 1 июля 2022 года гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Магадана» к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ к системе отопления в жилом помещении для производства ремонтно-восстановительных работ,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания г. Магадана» (далее – ООО «Управляющая компания г. Магадана») обратилось в Магаданский городской суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ к системе отопления в жилом помещении для проведения ремонтно-восстановительных работ.
В обоснование требований указано, что истец осуществляет управление жилым многоквартирным домом в г. Магадане с апреля 2015 г. на основании решения общего собрания собственников помещений, указанного дома.
В апреле 2022 г. в аварийно-диспетчерскую службу общества поступило обращение граждан, проживающих в квартире № 185 указанного дома, об отсутствии системы отопления по стояку полотенцесушителя в данном жилом помещении. Специалистами общества был осуществлён выезд по указанному адресу для устранения аварийной ситуации, вследствие чего было установлено, что система отопления перекрыта в жилом помещении № 153 многоквартирного дома, доступ в данное жилое помещение для запуска системы отопления и устранения аварийной ситуации специалистам общества представлен не был.
В настоящее время произвести ремонтно-восстановительные работы не представляется возможным по причине отсутствия доступа к инженерным коммуникациям, проходящим в жилом помещении № №. При этом обращает внимание, что жильцы квартиры № № терпят значительные неудобства, связанные с отсутствием системы отопления по стояку полотенцесушителя.
В адрес ответчиков истцом направлялось уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ, однако в назначенное время доступ предоставлен не был, что подтверждается соответствующим актом.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд возложить на ФИО2 и ФИО3 обязанность предоставить специалистам общества доступ в жилое помещение для производства необходимых ремонтно-восстановительных работ, а также взыскать с ответчиков в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.
Определением суда от 20 мая 20022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО1.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежаще.
Третье лицо предъявленные исковые требования поддержала.
Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения третьего лица, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 2, 3, статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 4 статьи 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользование жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1 стать 161 ЖК РФ).
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пунктами 11, 12 Правил № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления.
Согласно пункту 1 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
При этом под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Под внутридомовыми инженерными системами понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы (пункт 2 Правил № 354).
В силу подпунктов «б, в» пункта 31(1) Правил № 354, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана: самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.
Исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт «б» пункта 31 Правил № 354).
Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт «е» пункта 34 Правил № 354).
Согласно порядку, установленному пунктом 85 указанных Правил, исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета.
Потребитель обязан обеспечить допуск представителей исполнителя в занимаемое им жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.
Представитель исполнителя обязан провести проверку в указанные извещении дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель незамедлительно составляет акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил.
Если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя в занимаемое им жилое помещение в установленные дату и время, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, составляются акт об отказе в допуске к прибору учета.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ООО «Управляющая компания г. Магадана» осуществляет управление домом в г. Магадане.
12 апреля 2022 г. истцу поступило заявление ФИО9, проживающей в квартире в г. Магадане, об отсутствии отопления по стояку полотенцесушителя. Также из данного обращения следует, что после проведённого сантехниками осмотра установлено, что труба трубопровода перекрыта в квартире №, в связи с аварией, при этом собственник данного жилого помещения в рабочее время не имеет возможность обеспечить доступ сантехников в своё жилое помещение.
Из представленного по результатам осмотра наряд-заказа от 29 марта 2022 г. следует, что по стояку в квартире в г. Магадане отсутствует отопление, перекрыто в квартире 153, доступ к утечке отсутствует; собственник работает до 20 часов и может быть дома только после 21 часа.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20 мая 2022 г., с 5 ноября 2009 г. по настоящее время долевыми собственниками квартиры в г. Магадане являются ответчики ФИО2 и ФИО3 (по ? доли у каждой).
В силу выше обозначенных норм закона, ответчики, как собственники жилого помещения и потребители коммунальных услуг обязаны допустить представителей истца в жилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ.
19 апреля 2022 г. истцом в адрес ФИО2 и ФИО3 направлено уведомление-требование о предоставлении 26 апреля 2022 года в 16 часов 00 минут доступа в квартиру в г. Магадане для производства ремонтных работ с целью устранения неполадки и запуска системы отопления по стояку жилого помещения.
26 апреля 2022 г. истцом, с участие жительницы квартиры № № ФИО9., составлен акт, из которого следует, что ФИО2 и ФИО3 не предоставили доступ в жилое помещение, в связи с отсутствием.
Аналогичное уведомление-требование направлено истцом в адрес ответчиков 28 апреля 2022 г. с указанием на необходимость предоставления доступа в жилое помещение 6 мая 2022 г. в 12 часов 00 минут.
Между тем, фактически представитель истца с участием жительницы квартиры № № ФИО9 пытались получить такой доступ 5 мая 2022 г. в 12 часов 00 минут, что подтверждается соответствующим актом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом предприняты не все меры для исполнения возложенных на него обязанностей, в том числе по соблюдению порядка получения доступа в жилое помещение ответчиков.
При этом суд также принимает во внимание наличие у истца информации о времени фактического пребывания ответчиков в принадлежащем им жилом помещении - квартире № (к 21 часу) и отсутствие доказательств созданиями ответчиками препятствий законной деятельности управляющей компании.
При таких обстоятельствах требования ООО «Управляющая компания г. Магадана» удовлетворению не подлежат.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Поскольку иск не подлежит удовлетворению, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца понесённых им расходов по уплате государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания г. Магадана» в удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ к системе отопления в жилом помещении для проведения ремонтно-восстановительных работ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения суда – 8 июля 2022 года.
Судья Н.В. Сергиенко