Решение по делу № 2-5311/2022 от 28.06.2023

Дело № 2-754/2023 г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2022-005884-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н.Б.,

при секретаре Гвоздевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, об исключении сведений из ЕГРН, об истребовании земельного участка из незаконного владения,

установил:

Выборгский городской прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, об исключении сведений из ЕГРН, об истребовании земельного участка из незаконного владения, в котором с учетом дополнений в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просил:

признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1100 кв.м, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с межевым планом от 13.04.2015, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 недействительными;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1100 кв.м;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах принадлежащего ФИО1 земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1100 кв.м;

истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1100 кв.м., из незаконного владения ФИО1

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Выборгской городской прокуратурой по обращению ФИО6. проведена проверка законности приобретения ФИО1 прав на земельный участок с кадастровым номером №.

В ходе проверки установлено, что решением исполнительного комитета Ленинского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области № 7/11 от 20.11.1991 «О выделении земельного участка под строительство индивидуальной дачи ФИО8 в пос. Симагино» выделен земельный участок в <адрес> площадью 1000 кв.м из земель Госземзапаса под строительство индивидуальной дачи ФИО8.

24.07.2015 ФИО8., через представителя ФИО11., обратился в Выборгский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Для осуществления регистрации представлены кадастровый паспорт земельного участка от 17.06.2015 №, решение исполнительного комитета Ленинского сельского Совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от 20.11.1991 № 7/11.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО8., границы земельного участка не установлены.

По заявлению ФИО8 (представитель по доверенности ФИО11.) № от 19.09.2016, межевому плану б/н от 1909.2016, подготовленному в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО3 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 5310-9) в Единый государственный реестр недвижимости внесены изменения площади земельного участка (с 1000 до 1100 кв.м).

В заключении кадастрового инженера указано, что на основании ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлено, что площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 1100 кв.м, что отличается от площади, указанной в государственном кадастре недвижимости, в пределах допустимой 10% погрешности.

Между тем, межевание, проведенное в 2016 году кадастровым инженером ФИО3 проведено без учета сведений, содержащихся в лесоустроительной документации и государственном лесном реестре, в нарушение ст.ст. 39-40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый инженер не согласовал местоположение границ спорного участка с заинтересованными лицами, в том числе с уполномоченными лицами Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, в результате чего спорный участок полностью расположен в квартале 107 выдела 6 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества, в лесах, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации.

26.04.2017 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области ФИО8, черед представителя ФИО11 обратился с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.04.2017 б/н за 440 000 рублей. В регистрации перехода права собственности отказано 16.08.2017 за № № в связи с тем, что в представленном на государственную регистрацию договоре отсутствует информация о категории земельного участка.

03.09.2017 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области ФИО8., черед представителя ФИО11., обратился с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.04.2017 б/н за 440 000 рублей.

14.09.2017 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель не установлена, вид разрешенного строительства - под строительство индивидуальной дачи, зарегистрировано за ФИО1

Вместе с тем, из заключения Северо-Западного филиала ФГБУ «Рослесинфорг» следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, полностью расположен на землях лесного фонда в квартале № части выдела № Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества.

Заключением определены координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка № с землями лесного фонда.

Кроме того, актом осмотра территории от 10.08.2022, составленным лесничим Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м огорожен металлическим забором из профилированного листа светлого цвета. На огороженной территории с юго-западной стороны установлена бытовка, участок расположен в квартале 107 выдел 6 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества.

Таким образом, неправомерным приобретением права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м, нарушены имущественные интересы Российской Федерации в лице Департамента Лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу.

Поскольку регистрация прав ответчика на спорный земельный участок осуществлена помимо воли законного собственника - Российской Федерации, в том числе, на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются правовые основания для обращения в суд в интересах Российской Федерации с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения на иск, кроме того, полагала, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица ЛОГКУ «Ленобллес» в судебном заседании полагала, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Третьи лица администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, закрытое акционерное общество "Фиро-О" надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, ранее в ходе рассмотрения дела, направили письменные отзывы, в которых полагали, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО6 проведена проверка законности приобретения ФИО1 прав на земельный участок с кадастровым номером №

В ходе проверки установлено, что решением исполнительного комитета Ленинского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области № 7/11 от 20.11.1991 «О выделении земельного участка под строительство индивидуальной дачи ФИО8 в <адрес> выделен земельный участок в <адрес> площадью 1000 кв.м из земель Госземзапаса под строительство индивидуальной дачи ФИО8.

24.07.2015 ФИО8., через представителя ФИО11., обратился в Выборгский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Для осуществления регистрации представлены кадастровый паспорт земельного участка от 17.06.2015 № №, решение исполнительного комитета Ленинского сельского Совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от 20.11.1991 № 7/11.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО8, границы земельного участка не установлены.

По заявлению ФИО8 (представитель по доверенности ФИО11) № № от 19.09.2016, межевому плану б/н от 1909.2016, подготовленному в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО3 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 5310-9) в Единый государственный реестр недвижимости внесены изменения площади земельного участка (с 1000 до 1100 кв.м).

В заключении кадастрового инженера указано, что на основании ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:01:1702001:806 установлено, что площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 1100 кв.м, что отличается от площади, указанной в государственном кадастре недвижимости, в пределах допустимой 10% погрешности.

26.04.2017 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области ФИО8, через представителя ФИО11., обратился с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.04.2017 б/н за 440 000 рублей. В регистрации перехода права собственности отказано 16.08.2017 за № № в связи с тем, что в представленном на государственную регистрацию договоре отсутствует информация о категории земельного участка.

03.09.2017 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области ФИО8., через представителя ФИО11., обратился с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.04.2017 б/н за 440 000 рублей.

Указанный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м огорожен металлическим забором из профилированного листа светлого цвета. На огороженной территории с юго-западной стороны установлена бытовка, что подтверждается актом осмотра территории от 10.08.2022, составленным лесничим Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес».

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок предоставлен из земель Госземзапаса под строительство индивидуальной дачи гражданину на основании решения исполнительного комитета Ленинского сельского Совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области № 7/11 от 20.11.1991, поставлен на государственный кадастровый учет 20.11.1991, право собственности гражданина зарегистрировано 12.08.2015. Сведения о границах спорного земельного участка внесены в ГКН 30.09.2016г.

Согласно п. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 4.7 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016г., зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекca Российской Федерации". В соответствии с нормами статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), правоустанавливающими или право удостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствий со сведениями, указанными в правоустанавливающих или право удостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) право удостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (ч. 9 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель").

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Материалами дела достоверно подтверждается, что земельный участок, принадлежащий истцу, предоставлен гражданину в 1991 году, то есть, до августа 2008 года.

Кроме того, из материалов дела также следует, что границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, на который накладывается земельный участок, принадлежащий ответчику до настоящего времени не установлены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельств, истцовой стороной не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто, в связи с чем, суд полагает, что требования истца в части признания результатов межевания земельного участка, принадлежащего ответчику, недействительными, снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, исключения регистрационной записи из ЕГРН в отношении указанного участка, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд отмечает, что принятие Федерального закона N280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

Положениями Федерального закона N 280-ФЗ предусмотрено, что Росреестр до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в связи с пересечениями границ земельных участков и лесных участков (в том числе лесных участков между собой при наличии в ЕГРН сведений о границах земельных и лесных участков) или лесных участков, имеющих одинаковый адрес или одинаковое местоположение, которые позволяют предполагать полное или частичное совпадение их местоположения между собой, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок (ч. 6 ст. 40 Федерального закона К280-Ф3).

Данное правило применяется в том случае, если противоречия между сведениями ЕГРН очевидны.

Вышеуказанным положениям земельного законодательства и целям, для которых был принят Федеральный закон N280-ФЗ, действие правовых норм которого распространяется на правоотношения, возникшие в связи с владением и пользованием ответчиком спорным земельным участком.

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ сведения государственного лесного реестра должны быть приведены компетентными органами в соответствие со сведениями ЕГРН до 1 января 2023 года, исключающими в последующем какие-либо ограничения по владению и пользованию ответчиком принадлежащим ему земельным участком.

Равенство защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности относится к основам конституционного строя Российской Федерации (часть 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право частной собственности охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Как следует из материалов дела, право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за их фактическим владельцем ФИО1 на основании возмездного договора от 26 апреля 2017 г.

Вместе с тем, спорный земельный участок был предоставлен под строительство индивидуальной дачи предыдущему правообладателю ФИО8 на основании решения Исполнительного комитета Ленинского сельского Совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области 20 ноября 1991 года, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 20.11.1991, право собственности ФИО8 зарегистрировано 12 августа 2015 года, сведения о границах земельного участка в связи с увеличением площади участка внесены в ГКН в сентябре 2016 года.

В соответствии с абзацем третьим пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22), если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Пунктом 36 постановления Пленума 10/22 разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП.

При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 постановления Пленума 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Доводы истца о том, что спорный земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника, а также о применении положений статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяющих истребовать имущество у добросовестного приобретателя, являются ошибочным и противоречат приведенным выше положениям норм материального права и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Нарушение порядка предоставления земельного участка и спор о компетенции государственных органов в данном случае сами по себе не свидетельствуют о том, что имущество выбыло из владения помимо воли собственника.

Земельный участок, используемый ответчиком, огорожен со всех сторон металлическим забором. На земельном участке расположена строительная бытовка. На участке произрастают лесные высокоствольные деревья.

Из материалов дела следует, что истец, Департамент Лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, считающий себя собственником спорного земельного участка, фактически им не владеет.

Следовательно, если нарушение права собственника или иного законного владельца земельного участка соединено с лишением владения, то требование может быть предъявлено лишь в пределах срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса).

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Исходя из смысла приведенных правовых норм и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в указанном Постановлении, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником - Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права (пункт 57).

В соответствии с положениями ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Применительно к положениям статей 195, 199, 200, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации суд находит возможным применить срок исковой давности, о чем было заявлено в ходе рассмотрения дела представителем ответчика, поскольку земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 1991 году, сведения о границах земельного участка были внесены в ГКН в 2016 году.

Таким образом, ещё в 2016 году истцу, а также его правопредшественнику, было известно об использовании правопредшественником ответчика земельного участка площадью 1100 кв. м в квартале № части выдела № Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества.

Таким образом, суд полагает, что требования в части истребования спорного земельного участка не подлежат удовлетворению в связи с пропуском истцом срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Выборгского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, об исключении сведений из ЕГРН, об истребовании земельного участка из незаконного владения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Н.Б. Вериго

Мотивированное решение составлено 2 июля 2023 года.

47RS0005-01-2022-005884-18

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-754/2023