Решение по делу № 02А-0789/2023~МА-0125/2023 от 14.04.2023

2а-789/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-789/23 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии адрес, ОВК адрес, Военному комиссару адрес о признании действий и решения незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1, обратился в суд с административным иском к административным ответчикам призывной комиссии адрес, ОВК адрес, Военному комиссару адрес о признании решения призывной комиссии адрес от 07.12.2022г. о призыве ФИО1 на военную службу незаконным, об обязании призывной комиссии адрес, Савёловского адресМосквы вынести решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу в связи с правом на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам РФ, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 24.11.2022 г. в адрес административного истца ФИО1 посредством почты поступило письмо от Савёловского адресМосквы, согласно которому он, якобы уклоняется от военного призыва и должен явится в Военный комиссариат 30.11.2022 г.

30.11.2022 г. ФИО1 явился в Савеловский ОВК адрес и предоставил документы, предоставляющие ему право на отсрочку, поскольку он является сотрудником аккредитованной ИТ-компании и имеет профильное образование.

Изучив представленные административным истцом документы, Военный комиссар вышеуказанного военного комиссариата сказал ФИО1 явится через неделю для получения документов о том, что он не подлежит призыву, при этом какие-либо повестки о явке в военкомат административному истцу под роспись не вручались.

07.12.2022 г. ФИО1 снова явился в Военный комиссариат, где ему объявили без объяснения причин, что он подлежит призыву на военную службу и будет направлен на призывную комиссию.

По результатам прохождения медицинской и призывной комиссии ФИО1 был признан годным к военной службе и в тот же день был направлен на сборный пункт Военного комиссариата адрес.

Административный истец с решением призывной комиссии не согласен, считает его незаконными и необоснованными, нарушающими его право на получение отсрочки от призыва на военную службу поскольку административный истец является работником аккредитованной ИТ-компании ООО «ЛАНИТ-ТЕХНОЛОГИИ» (ОГРН <***>, номер в реестре аккредитованных организаций 4788, дата решения о государственной аккредитации 11 февраля 2015 года.

На основании Указа Президента РФ от 02.03.2022 г. № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» административный истец был включен в список граждан, работающих в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, которым предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Представитель административного истца адвокат фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, также ходатайствовал о применении мер предварительной защиты, а именно приостановления решения призывной комиссии адрес.

Представитель ответчиков фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в представленном отзыве.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате Савеловского ОВК адрес с 23.10.2019 г.

07.12.2022 г. при явке в военный комиссариат адрес ФИО1 прошёл медицинское освидетельствование. Решением военно-врачебной комиссии признан годным к военной службе по категории А, показатель предназначения-2. В этот же день он доставлен на городской сборный пункт, ему присвоено воинское звание «рядовой», направлен для прохождения военной службы в войсковую часть № 3694, расположенную в адрес.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Указом Президента РФ от 2 марта 2022 г. № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий» постановлено предоставлять гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 27 лет (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 490 право на получение отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации" (далее - отсрочка от призыва на военную службу) предоставляется гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях по трудовому договору на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющим высшее образование по специальностям и направлениям подготовки по перечню согласно приложению, либо без предъявления требований к указанному периоду работы при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации (далее - граждане).

Из материалов дела следует, что на момент призыва ФИО1 на основании Указа Президента РФ от 02.03.2022 г. № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий» включен в список граждан работающих в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, которым предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу.

Так, ФИО1 на основании трудового договора от 14.04.2021 г. № 153/21 трудоустроен в ООО «Ланит-Технологии», исполняет трудовые функции в должности разработчика-стажера.

Заявление на отсрочку подано работодателем ООО «Ланит-Технологии» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 490 «Об утверждении правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий».

26.08.2022 г. Минцифры России за исх. П24-226-51782дсп в адрес Минобороны России направлены списки имеющих отсрочку от призыва на военную службу, в том числе в отношении ФИО1

Указанные 20.09.2022 г. списки направлены Военным комиссариатом адрес в Савеловский адресМосквы за исх.№ 1/1/3279.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик не имел оснований в период наличия отсрочки от военной службы принимать в отношении ФИО1 решение о призыве его на военную службы 07.12.2022 г. в период действия отсрочки, а потому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно п.14 Положения, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Кроме того, в материалах личного дела ФИО1 имеется направление от 07.12.2022 г. о проведении обязательных диагностических исследований, однако сведений о прохождении таковых призывником не представлено.

В связи с признанием незаконным решения призывной комиссии, суд считает, возможным обязать призывную комиссию адрес, освободить ФИО1 от дальнейшего прохождения военной службы, в связи с правом на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам РФ, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

При это оснований для применения мер предварительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии суд не усматривает, ввиду того, что до вступления решения суда в законную силу не имеется явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов или защита прав, свобод и законных интересов административных истцов будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

На основании изложенного оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение призывной комиссии адрес от 07.12.2022г. в отношении ФИО1, 15.08.2001г. о призыве ФИО1 на военную службу незаконным, обязав призывную комиссию адрес, освободить ФИО1 от дальнейшего прохождения военной службы, в связи с правом на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам РФ, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Мазуров Н.А.

Мотивированное решение принято 18.04.2023 г.