ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Краснодар 26 мая 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Прокопенко А.А.,

при секретаре судебного заседания Маркарьянц О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

В Октябрьский районный суд г. Краснодара для рассмотрения по подсудности из Хостинского районного суда г. Сочи поступил административный материал в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в РФ автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки HYUNDAI SOLARIS, регистрационный знак <***> под управлением гражданина ФИО1

По результатам таможенного осмотра с использованием досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №10309240/300123/Ф000102) в рамках профиля риска 11/10000/25112022/192542 (1), в багажном отделении автомобиля выявлена темная зона с повышенным поглощением, визуально отличная от конструктивных особенностей автомобиля.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №10309240/300123/Ф000103) установлено, что в багажном отделении легкового автомобиля марки HYUNDAI SOLARIS, регистрационный знак <***>, в красном полиэтиленовом пакете среди личных вещей находилось - 5 (пять) блоков сигарет: 3 (три) блока сигарет с маркировкой: «PARLIAMENT Aqua Blue». В блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На каждой пачке имеется маркировка: «PARLIAMENT Aqua Blue», «ORIGINAL RECESSED FILTER». С правой стороны надпись: PARLIAMENT Aqua Blue», «7622100855644». С левой стороны маркировка: «FOR DUTY FRЕЕ SALE ONLY». Изготовлено под контролем: ФИО2 Сарл Кэ Жанрено 3 2000 Ньюшатель, Швейцария; 2 (два) блока сигарет с маркировкой: «PARLIAMENT Night Blue». В блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На каждой пачке имеется маркировка: «PARLIAMENT Night Blue», «ORIGINAL RECESSED FILTER». С правой стороны надпись: «PARLIAMENT Night Blue», «7622100855651». С левой стороны маркировка: «FOR DUTY FREE SALE ONLY». Изготовлено под контролем: ФИО2 Сарл Кэ Жанрено 3 2000 Ньюшатель, Швейцария. В каждой пачке по 20 шт. сигарет, общее количество сигарет в пяти блоках составило 1000 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял.

В судебное заседание ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился. Представил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Представитель таможенной службы, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание также не явился. О причинах неявки в суд не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд полагает правильным признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, при проведении таможенного контроля установлено, что в нарушение норм действующего законодательства в пакете ФИО1 находилась табачная продукция: сигареты «PARLIAMENT Aqua Blue», «PARLIAMENT Nigh Blue». В каждой пачке по 20 шт. сигарет, общее количество сигарет в пяти блоках составило 1000 штук. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял.

В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в магазине в <адрес> для себя.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на территории РФ имеет банковский счет, но индивидуальным предпринимателем не является.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с подпунктом 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

На основании пункта 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена в том числе: имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Товары, прибывшие на таможенную территорию Союза, в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

На основании пункта 1 статьи 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Согласно Пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения проведена таможенная экспертиза.

Согласно заключению таможенного эксперта № 12406020/0002605 от 03.03.2023 товар - табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №10309000-000296/2023, представленные на экспертизу, не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, двумерный штриховой код в формате DataMatrix) ж не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 30.01.2023 не имеют. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, сообщает: в ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой 30.01.2023 по делу об АП №10309000-000296/2023, по состоянию на 30.01.2023 составила 14566,50 рублей, что в представлении по каждому образцу составляет: 1. Образец № 1 «сигареты «PARLIAMENT Aqua Blue» - 8739,90 руб. за 30 пачек, соответственно 291,33 руб. за 1 пачку; 2. Образец № 2 «сигареты «PARLIAMENT Night Blue» - 5826,60 руб. за 20 пачек, соответственно 291,33 руб. за 1 пачку.

Поскольку ФИО1 нарушены нормы таможенного законодательства, суд приходит к выводу, что материалы содержат достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом опроса лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; протоколами опроса свидетелей; видеозаписями с камер видеонаблюдения установленными на территории таможенного поста; актом таможенного досмотра товаров; актом приема-передачи вещественных доказательств из камеры хранения; протоколом об изъятии вещей и документов; протоколом о взятии проб и образцов; заключением таможенного эксперта от 03.03.2023 № 12406020/0002605; фотоматериалами и другими материалами дела. Подвергать сомнению достоверность указанных документов, у суда оснований не имеется.

Суд, установив наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, пришел к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает правильным назначить правонарушителю административное наказание в виде конфискации товара без штрафа, т.к. по мнению суда, этот вид наказания послужит достижению целей наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: товары (5 блоков сигарет с маркировкой: «PARLIAMENT Aqua Blue» и «PARLIAMENT Night Blue»), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ продолжить хранить в КХВД таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес> т/п МАПП Адлер до исполнения настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Судья –