Дело № 2-16/2023

УИД: 37RS0017-01-2022-000697-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г.Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Минаковой Е.В.,

при секретаре: Кочетовой Н.А.,

с участием:

прокурора: Чернышенко К.В.,

представителя ответчика: ФИО1,

представителя третьего лица: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» об обязании устранить выявленные нарушения федерального законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации,

установил :

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что последним, в нарушение требований действующего законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации на территории муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» не принимаются меры в части обеспечения безопасности дорожного движения в виде надлежащего содержания дорог местного значения, что угрожает безопасности участников дорожного движения и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые в свою очередь, влекут причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также причинение им имущественного ущерба.

В судебном заседании по делу представитель истца, заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации на территории муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района <адрес>». В ходе обследования автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта установлено, что часть дорог общего пользования не соответствует требованиям ГОСТ Р. 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утв. Приказом Ростехрегулирования от <дата> №-ст и "ГОСТ Р. 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля",(утв. Приказом Росстандарта от <дата> №-ст). Так, автомобильная дорога общего пользования, расположенная по адресу: <адрес> имеет множественные повреждения асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок и иных повреждений. Кроме того, указанная дорога, а также дорога, расположенная по адресу <адрес> не имеет уличного освещения. На основании изложенного прокурор <адрес> просит обязать администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> в срок по <дата> устранить выявленные нарушения федерального законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации, а именно: 1) Организовать работы по установке и подключению к сети уличного освещения, стационарного электрического освещения на протяжении дорог, расположенных по адресам: <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р. 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утв. Приказом Ростехрегулирования от <дата> №-ст. 2. Автомобильную дорогу общего пользования, расположенную по адресу: <адрес> привести в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние в соответствии с требованиями ГОСТ Р. 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. Приказом Росстандарта от <дата> №-ст.

Представитель ответчика суду пояснил, что с заявленными исковыми требованиями согласен, включая указанный истцом срок исполнения. Заявленные в иске нарушения в части содержания дорог местного значения имеются и они будут устранены.

Представитель третьего лица – Управления муниципального хозяйства администрации МО «Родниковский муниципальный район» суду пояснил, что возражений против удовлетворения иска не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МО МВД России «Родниковский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в порядке Главы 10 ГПК РФ. Представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно актов проведения проверки технического состояния автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района <адрес>, от <дата>, составленных и.о. заместителем прокурора <адрес> и государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» и фотоматериалов к нему установлено, что автомобильная дорога общего пользования, расположенная по адресу: <адрес> имеет множественные повреждения асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, просадок и иных повреждений. Кроме того, указанная дорога, а также дорога, расположенная по адресу <адрес> не имеет уличного освещения.

Изложенное, подтверждается также пояснениями представителя истца в судебном заседании по делу и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ (ред. от <дата>) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ (ред. от <дата>) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ (ред. от <дата>) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» муниципальные образования в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу положений п. 5.2.4 ГОСТ Р. 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. Приказом Росстандарта от <дата> №-ст покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В силу положений п.4.6.1.1. ГОСТ Р. 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утв. Приказом Ростехрегулирования от <дата> №-ст стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, по СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95.

Следовательно, учитывая отсутствие возражений стороны ответчика, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

При определении срока исполнения требований прокурора, указанных выше, исходя из требований разумности и справедливости; приоритета прав граждан на безопасное использование дорог, расположенных на территории <адрес>, в целях предупреждения причинения имущественного и иного вреда гражданам, учитывая, предусмотренный действующим законодательством порядок поддержания муниципальными органами власти дорожного полотна в надлежащем состоянии в части организации проведения ремонтных работ и объем работ, необходимый для исполнения настоящего решения, суд устанавливает данный срок до <дата>.

Поскольку стороны, в силу закона, освобождены от уплаты госпошлины, она не подлежит взысканию с ответчика по делу.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> об обязании устранить выявленные нарушения федерального законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> в срок до <дата> устранить выявленные нарушения федерального законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, а именно:

1) Организовать работы по установке и подключению к сети уличного освещения, стационарного электрического освещения на протяжении дорог, расположенных по адресам: <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р. 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утв. Приказом Ростехрегулирования от <дата> №-ст.

2) Автомобильную дорогу общего пользования, расположенную по адресу: <адрес> привести в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние в соответствии с требованиями ГОСТ Р. 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. Приказом Росстандарта от <дата> №-ст.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /Е.В.Минакова/

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>

Судья: /Е.В.Минакова/