Дело № 2-1502/2023
59RS0027-01-2023-001270-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кунгур Пермского края 25 мая 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Зыковой Е.И.,
при секретаре Светлаковой Т.Б.,
с участием представителя истца – ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому муниципальному округу к ФИО1 о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому муниципальному округу обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250 000 руб.
Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с порядком предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 24.12.2013 № 1804-п «О предоставлении государственной социальной помощи», на основании заявления от 10.06.2021 об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, между истцом и ФИО1 заключен социальный контракт на индивидуальную предпринимательскую деятельность на срок с 10.06.2021 по 10.06.2022. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб. В соответствии с условиями социального контракта ответчик был обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления предпринимательской деятельности, материально-производственные запасы для осуществления деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход (самозанятости), предоставлять документы, подтверждающие приобретение. Денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты используются получателем исключительно на мероприятия программы социальной адаптации. Согласно программе социальной адаптации ответчик обязан был приобрести в период с июня 2021 года по август 2021 года следующее оборудование: автосканер, принтер или МФУ, комплект спецодежды, канцелярские товары. Согласно пункту 2.2.2. социального контракта управление обязано осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных ответчику. Ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие приобретение принтера или МФУ, комплект спецодежды и канцелярские товары. Регистрация произведена не в установленные сроки, профессиональная деятельность не осуществляется. Денежные средства в размере 250 000 руб. направлены ответчиком не на цели, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся частью социального контракта, и подлежат взысканию. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, требования ответчиком исполнены не были.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, о причинах неявки не сообщил, представителя не направил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения сторон по делу, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлено:
ФИО1 обратился в ТУ Минсоцразвития Пермского края по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 20-20оборот).
10.06.2021 ТУ Минсоцразвития Пермского края по городскому округу «Город Кунгур» и Кунгурскому муниципальному району принято решение о назначении выплаты: Государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты ФИО1 в размере 250 000 руб. (л.д. 22, 23).
10.06.2021 между ТУ Минсоцразвития Пермского края по городскому округу «Город Кунгур» и Кунгурскому муниципальному району ФИО1 заключен социальный контракт № на индивидуальную предпринимательскую деятельность на срок с 10.06.2021 по 10.06.2022, государственная социальная помощь предоставлена в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб. (л.д. 27-28оборот).
Согласно программе социальной адаптации, утвержденной начальником ТУ Минсоцразвития Пермского края по городскому округу «Город Кунгур» и Кунгурскому муниципальному району, ответчик обязан был приобрести в период с июня 2021 года по август 2021 года следующее оборудование: принтер или МФУ, комплект спецодежды и канцелярские товары (л.д. 24-26).
ТУ Минсоцразвития Пермского края по городскому округу «Город Кунгур» и Кунгурскому муниципальному району перечислило денежные средства в размере 250 000 руб. на расчетный счет ФИО5
В соответствии с пунктами 3.2.1, 3.2.2 зарегистрироваться (встать на учет) в установленный законодательством Российской Федерации порядке в качестве налогоплательщика налога профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход (самозанятости), в соответствии с программой социальной адаптации и предоставлять документы, подтверждающие приобретение (л.д. 27-оборот).
Из представленных истцом документов следует, что ответчиком приобретен сканер, предоставлен отчет о выполнении мероприятий социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (л.д. 24оборот).
Постановлением Правительства Пермского края от 24.12.2013 № 1804-п «О предоставлении государственной социальной помощи» утвержден порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Настоящий Порядок определяет условия и процедуру назначения и выплаты государственной социальной помощи в форме социального пособия из средств бюджета Пермского края (пункт 1.1 Порядка предоставления государственной социальной помощи в форме социального пособия).
Право на получение социального пособия имеют проживающие на территории Пермского края малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае (пункт 1.2 в редакции, действующей в спорный период).
Программа социальной адаптации - разработанный территориальным органом Министерства совместно с гражданином комплекс мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, включающий в себя виды и объем указанных мероприятий, порядок их реализации (пункт 1.3 Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта).
Согласно пункту 1.9 вышеуказанного порядка денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты используются получателем исключительно на мероприятия программы социальной адаптации.
В нарушение условий социального контракта, порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, ответчиком не осуществлена государственная регистрация в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, с предоставлением уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, не приобретен принтер или МФУ, комплект спецодежды, канцелярские товары; не представлены документы, подтверждающие использование ответчиком денежной выплаты исключительно на мероприятия программы социальной адаптации, не представлены документы, подтверждающие осуществление деятельности самозанятого в течение всего срока действия социального контракта, не представлены документы, подтверждающие получение доходов от видов деятельности, самозанятого, не предоставлены сведения о доходах всех членов семьи за период с сентября по ноябрь 2021.
Согласно пункту 2.2.2 социального контракта Управление обязано осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных заявителю.
Пунктом 2.2.6. социального контракта определено, что в случае неисполнения условий социального контракта Управление обязано взыскать денежные средства, направленные не по целевому назначению, предусмотренному сметой расходов программы социальной адаптации.
28.01.2022 в адрес ФИО1 направлена претензия о возврате денежных средств с указанием срока возврата (л.д. 31).
Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик нарушил условия социального контракта, порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, получив денежные средства в рамках социального контракта, не выполняет своих обязательств по социальному контракту, не представил документы, подтверждающие приобретение основных средств на сумму 250 000 руб.
Истец в соответствии со статьей 333.36 НК РФ при подаче настоящего иска освобождено от оплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, поскольку истец при подаче иска освобожден уплаты государственной пошлины, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета исходя из размера удовлетворенных исковых требований в размере 5700 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому муниципальному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 руб. 00 коп. (Двести пятьдесят тысяч руб. 00 коп.) в пользу Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому муниципальному округу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Кунгурского муниципального округа Пермского края в размере 5700 руб. 00 коп. (Пять тысяч семьсот руб. 00 коп.).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Зыкова Е.И.