Дело №2а-1637/2023

УИД 74RS0029-01-2023-001857-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Булавинцева С.И.

при секретаре Колеватовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Магнитогорского городского округа, Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Магнитогорского городского округа о признании незаконным решения о призыве на военную службу в рамках весеннего призыва 2023 года, признании незаконными действия сотрудников военного комиссариата, выразившиеся в проведении призывных мероприятий на период действия отсрочки.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в рамках весеннего призыва 2023 вызвали на медицинское освидетельствование, по результатам прохождения призывных мероприятий призывной комиссией было принято решение о призыве ФИО1 на военную службу и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 26 июня 2023 год. Считает решение необоснованным и незаконным, так как в настоящее время обучается в Политехническом колледже на очной форме, в связи с чем, ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период обучения до 30 июня 2023 года. До момента окончания отсрочки по обучению, военный комиссариат не имел права вызывать его для прохождения военной службы.

В порядке ст. 41 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат по Челябинской области.

В возражениях на исковое заявление представитель административного ответчика Военного комиссариата Челябинской области просит в удовлетворении требований отказать, указывает на то, что ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате г. Магнитогорска с 06 марта 2019 года. 21 апреля 2023 года ФИО1 был вызван для уточнения документов воинского учета. Было предложено пройти медицинское освидетельствование в военном комиссариате. Граждане, пользующиеся отсрочкой от призыва имеют право по заявлению не проходить медосвидетельствование. ФИО1 медосвидетельствование прошел, жалоб не предъявлял, была выставлена категория годности А-1 здоров, сообщил о желании проходить военную службу. 22 июня 2023 года ФИО1 был включен в протокол с решением о призыве на военную службу. В связи с подачей административного иска ФИО1 исключили из протокола. На сегодняшний день решения о призыве на военную службу нет.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Челябинской области – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований, поддержав письменные возражения на иск,

Представитель административного ответчика призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принял.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу подпункта "а" пункта 2 статьи 24 названного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. В силу пункта 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их решения о призыве на военную службу.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании названного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 5 статьи 28 Закона о воинской обязанности).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате г. Магнитогорска с 06 марта 2019 года.

Ему была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы для освоения образовательных программ сроком до 30 июня 2023 года.

21 апреля 2023 года ФИО1 был вызван для уточнения документов воинского учета. Было предложено пройти медицинское освидетельствование в военном комиссариате.

Из материалов личного дела призывника следует, что ФИО1 медицинское освидетельствование прошел, жалоб не предъявлял, была выставлена категория годности А-1 здоров.

22 июня 2023 года ФИО1 был включен в протокол с решением о призыве на военную службу.

Административному истцу была выдана повестка на 26 июня 2023 год на отправку к месту прохождения военной службы.

В связи с подачей административного иска ФИО1 исключили из протокола.

На сегодняшний день решение о призыве ФИО1 на военную службу отменено, в связи с чем, его права и законные интересы не нарушены.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ юридически значимым обстоятельством является не только установление факта нарушения закона, допущенное государственным органом при принятии решения о призыве на военную службу, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца.

Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов. Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведенные выводы соотносятся с положением статьи 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением части 1 статьи 4 КАС РФ, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав действиями призывной комиссии города Магнитогорска. На момент рассмотрения дела нарушений прав административного истца не имеется.

На основании приведенных норм права и установленных обстоятельств суд полагает правильным отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Магнитогорского городского округа, Военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу в весенний призыв 2023 года, признании незаконными действий сотрудников - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.

Председательствующий: