Дело № 2-3-100/2025

УИД 82RS0001-03-2025-000115-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оссора Камчатского края 17 июля 2025 года

Олюторский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в п. Оссора Карагинского района Камчатского края) в составе:

председательствующего – судьи Коваленко А.И.;

при секретаре Некрасовой Е.В.;

с участием истца – исполняющего обязанности прокурора Карагинского района Камчатского края Жамойдо В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Карагинского района Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Карагинская районная больница» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности прокурора Карагинского района Камчатского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Карагинская районная больница» (далее по тексту – ГБУЗ КК «Карагинская районная больница», Учреждение) о возложении обязанности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований подпункта «н» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 126-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» путем предоставления в уполномоченный налоговый орган сведений для размещения в Едином государственном реестре юридических лиц достоверных сведений о местонахождении филиала Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Карагинская районная больница», расположенного по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истец со ссылками на положения: пункта 3 статьи 54, пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации; подпункта «н» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 126-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», указал, что согласно сведениям, предоставленным из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик имеет филиал, расположенный по адресу: <...>. Из лицензии Учреждения следует, что медицинское учреждение имеет право на осуществление медицинской деятельности по адресу: <...>. При проведении прокуратурой было выявлено, что по адресу: <...> находится жилой дом, собственником которого является физическое лицо, учреждение медицинскую помощь по указанному адресу не осуществляет. 30 августа 2024 года прокуратурой района ответчику внесено представление, которое последним рассмотрено и признано обоснованным, а также ответчик указал, что им принимаются меры к устранению данного нарушения. 24 июня 2025 года входе проведения контроля проверки исполнения надзорных мероприятий прокуратурой района выявлено, что представление от 30 августа 2024 года не исполнено. Выявленное нарушение влечет искажение сведений в Едином государственном реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) и может способствовать дестабилизации работы уполномоченных органов исполнительной власти. Указывает, что настоящий иск заявлен в защиту неопределенного круга лиц.

В судебном заседании исполняющий обязанности прокурора Карагинского района Камчатского края Жамойдо В.С. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что неверные сведения в выписке нарушают принцип гласности, а также способны дестабилизировать работу, в том числе органом МЧС с случаях чрезвычайных ситуаций. Относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства возражал.

Ответчик – ГБУЗ КК «Карагинская районная больница» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и месте рассмотрения дела извещено, возражений по иску, заявлений, ходатайств не представило.

Руководствуясь положениями статьи 167, ч. 3 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика по общим правилам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (часть 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 14 Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях создаются государственные информационные системы, которые эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами (физическими лицами), организациями, государственными органами, органами местного самоуправления. При этом информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.

ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Федеральный ресурс означает, что собственником ЕГРЮЛ является Российская Федерация. От имени России права собственника осуществляет Правительство Российской Федерации. ЕГРЮЛ находится в ведении Федеральной налоговой службы, которая в связи с этим разрабатывает методические указания по организации получения сведений для включения в реестр, его формированию, предоставлению из него информации и контролю за соответствующими действиями регистрирующих органов.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 126-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федерального закона от 8 августа 2001 года № 126-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Подпунктом «н» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федерального закона от 8 августа 2001 года № 126-ФЗ) установлено, что сведения о филиалах и представительствах юридических лиц содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 126-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо в течение семи рабочих дней с момента изменения сведений, в том числе о филиалах и представительствах, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (пункт 2 статьи 55 Гражданский кодекс Российской Федерации), при этом представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц (пункт 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ГБУЗ КК «Карагинская районная больница» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является деятельность больничных организаций, а потому обязана соблюдать требования противопожарного законодательства.

Из выписки из Единого государственного реестра также следует, что у ответчика имеется филиал, расположенный в селе Ивашка Карагинского района по улице Школьная дом 11.

Выписка из Единого государственного реестра, предоставленная истцом, изготовлена 24 июня 2025 года.

Как следует из лицензии от 4 июня 2020 года № ЛО-41-01-000961, лицензия выдана ответчику на осуществление медицинской деятельности по адресу: <...>.

30 августа 2024 года прокуратурой Карагинского района ГБУЗ КК «Карагинская районная больница» внесено представление, в котором указывалось на выявленное нарушение и необходимость его устранения.

27 сентября 2024 года письмом за исходящим номером 1211 ГБУЗ КК «Карагинская районная больница» сообщило истцу, что медицинским учреждением принимаются меры, направленные на устранение выявленного нарушения.

Таким образом, факт нарушения ответчиком вышеуказанного законодательства Российской Федерации нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Выявленные нарушения требований законодательства нарушает конституционные права граждан, провозглашенные часть 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации.

Доказательств, объективно препятствующих ответчику устранить выявленные нарушения в течение длительного времени в материалы дела не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает требование исполняющего обязанности прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, что является основанием для понуждения ответчика к принятию необходимых мер к устранению нарушений требований законодательства.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести, условия, необходимые для исполнения требования, исходя из требований разумности суд считает необходимым установить для ответчика срок исполнения – в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом суд разъяснят, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, ответчик вправе поставить перед судом вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта в порядке статьи 203 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Карагинского района Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Карагинская районная больница» ОГРН <***>, юридический адрес: <...> строение 5, обязанность в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований подпункта «н» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 126-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» путем предоставления в уполномоченный налоговый орган сведений для размещения в Едином государственном реестре юридических лиц достоверных сведений о местонахождении филиала Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Карагинская районная больница», расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд путем принесения жалобы через постоянное судебное присутствие Олюторского районного суда Камчатского края в п. Оссора Карагинского района Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года.

Председательствующий подпись А.И. Коваленко