№5-7/2023
80RS0003-01-2023-000140-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Дульдурга 17 марта 2023 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1
лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2
при секретаре Ринчиновой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 07 минут ФИО1 на <адрес>, возле <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в здании приемного покоя ГУЗ «Дульдургинская ЦРБ» на законные требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения отказалась, при продувании алкотектера пять раз фальсифицировала выдох,
чем воспрепятствовала исполнению сотрудниками своих служебных обязанностей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.
В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 показал, что ФИО1 при продувании алкотектера фальсифицировала 5 раз выдох, а затем отказалась от прохождения освидетельствования.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении данного правонарушения доказана материалами дела и установлена в судебном заседании.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается помимо признательных показаний, также материалами дела, а именно: рапортом ст. УУП ОП по <адрес> майора полиции ФИО2, объяснением ФИО1, ФИО3, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом медицинского освидетельствования
Все представленные доказательства, суд считает допустимыми, достаточными и относящимися к рассматриваемому делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-Ф, на полицию возложены обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).
В рамках полномочий, предоставленных ст. 13 названного Федерального закона, полиция вправе: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; (п. 2 ч. 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортное средство и наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (п. 20 ч. 1).
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ. в 16 час. 07 минут, ФИО1 на <адрес>, возле <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в здании приемного покоя ГУЗ «Дульдургинская ЦРБ» на законные требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения отказалась, при продувании алкотектера пять раз фальсифицировала выдох.
Объектом вышеуказанного правонарушения является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст.12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.4 ст.30). В соответствии с п.14 ч.1 ст.13 вышеуказанного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Приведенным положениям корреспондирует ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему. Данные действия, вопреки выводу суда, не охватываются ст.17.7 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за умышленное невыполнение требований, которые в соответствии с тем же Кодексом вправе предъявить должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, в том числе должностное лицо органа внутренних дел (полиции). Деятельность сотрудника полиции, находящегося при исполнении должностных обязанностей, направлена на охрану общественного порядка, а следовательно, невыполнение лицом законных требований сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, основанных на вышеуказанных положениях Федерального закона «О полиции», ст.27.12.1 КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Рапорт был составлен должностным лицом в рамках его должностных обязанностей, причиной составления рапорта послужило выявление совершения административного правонарушения при исполнении им своих служебных обязанностей, нарушении порядка составления рапорта, суд не усматривает.
Вместе с тем, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, составляет 3 месяца со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ правонарушение совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Дело об административном правонарушении поступило в Дульдургинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.
Данное правонарушение является длящимся и срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с момента его обнаружения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП, составляющий 3 месяца ( по делам, рассматриваемых судьями), истек.
При таких обстоятельствах производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1
прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Замиенова О.В.