Дело № 2а-1012/2022
УИД52RS0010-01-2022-000863-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Балахна 17 июня 2022 года
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2022 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Н.Карпычева, при секретаре Л.В.Блиновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №18 (далее по тексту — Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 861 руб. 23 коп., из которых 811 руб. - налог, 50 руб. 23 коп. - пени.
В обоснование иска административный истец указал, что на учёте в Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ИНН №.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствие с нормами статьи 69 НК РФ ему были направлены требования об уплате налога №19214 от 20.11.2017 в сумме 61 руб. 03 коп., №18455 от 27.08.2018 в сумме 454 руб. 35 коп., №23189 от 08.07.2019 в сумме 174 руб. 17 коп., №18705 от 25.06.2020 в сумме 171 руб. 68 коп. Однако в сроки, установленные законодательством, административный ответчик данный налог не оплатил.
Данные требования административный ответчик не оплатил.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в тексте административного искового заявления содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются данные. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат:
земельный участок площадью 305 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу:
земельный участок площадью 674 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу:
земельный участок площадью 870 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу:
жилой дом площадью 51,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу:
За период с 2017-2020 гг. административному ответчику были предъявлены к уплате налоги путем направления налоговых уведомлений, однако в сроки, установленные законодательством, административный ответчик данный налог не оплатил. На основании положений ст.75 НК РФ административному ответчику были начислены пени.
В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствие с нормами ст.69 НК РФ ей были направлены требования об уплате налога №19214 от 20.11.2017 в сумме 61 руб. 03 коп. со сроком оплаты до 23.01.2018, №18455 от 27.08.2018 в сумме 454 руб. 35 коп. со сроком оплаты до 04.12.2018, №23189 от 08.07.2019 в сумме 174 руб. 17 коп. со сроком оплаты до 05.11.2019, №18705 от 25.06.2020 в сумме 171 руб. 68 коп. со сроком оплаты до 23.11.2020.
Данные требования об уплате налогов и пени административным ответчиком исполнено не было.
В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п.2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 п.3 ст.48, абз.3 п.3 ст.48 НК РФ).
Таким образом, ст.48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пп.1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
06.10.2020 мировым судьей судебного участка №4 Балахнинского судебного района Нижегородской области с ФИО1 была взыскана недоимка по земельному налогу в сумме 763 руб., пени в сумме 40 руб. 38 коп.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»: при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Из материалов дела усматривается, что общая сумма страховых взносов (пени), подлежащая взысканию с административного ответчика, не превышает 3000 рублей, срок исполнения вышеуказанных требований установлен до 12 мая 2017 года, при этом административный иск подан в суд только 14 сентября 2020 года, то есть с нарушением срока на обращение в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, в обоснование указав, что срок обращения в суд был пропущен в связи проведением актов сверок по причине несогласия налогоплательщика с начисленными налогами и пеней.
Вместе с тем, согласно абз.6 п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и т.п.
Указанные разъяснения в силу положений ч.4 ст.2 КАС РФ применимы также и к вопросам восстановления пропущенного срока по административному делу.
Частью 1 ст.62 КАС РФ установлена обязанность стороны доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иной порядок распределения обязанностей доказывания не предусмотрен поименованным кодексом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что срок на обращения в суд с указанным административным иском был пропущен административным истцом без уважительных причин.
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
В силу ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока для взыскания с ФИО1 ФИО5 налоговой задолженности отказать.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 ФИО6 налоговой задолженности в сумме 861 руб. 23 коп. отказать.
Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н.Карпычев