Решение по делу № 2А-13066/2024 от 04.02.2025

72RS0014-01-2024-017812-24

Дело № 2а-1735/2025 (2а-13066/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 04 февраля 2025 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Дудниченко А.Н.,

при секретаре судебного заседания Вагановой Н.Г.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1735/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинского АО г. Тюмени о призыве на военную службу, обязании устранить допущенные нарушения, путем направления на дополнительное обследование,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о признании его годным к военной службе, мотивируя свое требование тем, что при проведении медицинского освидетельствования не были учтены его жалобы на состояние здоровья.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, извещен надлежащим образом.

Административный истец в судебном заседании административное исковое заявление поддержал.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов личного дела призывника следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию осеннего призыва 2024 года ФИО1 не была определена категория годности к военной службе, он является гражданином, направленным на повторное обследование решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) и до настоящего времени обследование не завершившим.

Из выписки из протокола заседания призывной комиссии усматривается, что административным истцом были заявлены жалобы на <данные изъяты>. Анамнез: болен около 1,5 лет. Обострение 3 мес. Обращался к неврологу частного мед. учреждения ДД.ММ.ГГГГ, назначено лечение. Диагностирован <данные изъяты>. Назначено консервативное лечение. Плохое зрение с 10 лет. Пользовался очками <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>. После операции острота зрения <данные изъяты>. При <данные изъяты>, по данным объективного исследования :Острота зрения 0<данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> <данные изъяты>. <данные изъяты>. На основании п.4 ст. 5.1 ФИО1 направлен на обследование. Установлена явка на повторное освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что при принятии решения о направлении ФИО1 на дополнительное обследование, все заявленные им жалобы, а также соответствующие медицинские документы были учтены.

Вместе с тем, как пояснил в судебном заседании административный истец дополнительное обследование он не проходил, ДД.ММ.ГГГГ на повторное освидетельствование не явился.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1. Закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе;Г - временно не годен к военной службе;Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям, решение других предусмотренных настоящимПоложениемПоложением вопросов с вынесением письменного заключения.

В соответствии с пунктами 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400, граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе необходимые документы, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья (п.1 Приложения № 12).

В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, гражданам, признанным годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Решение призывной комиссии в отношении истцаоформлено протоколом призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № №.

При принятии оспариваемого решения категория годности к военной службе ФИО1 не была определена ввиду необходимости дополнительного обследования, и до настоящего времени не прошедшим. В этой связи довод административного истца, о том, что при проведении медицинского освидетельствования не были учтены его жалобы на состояние здоровья, не повлекло и не могло повлечь принятие неправильного решения по вопросу определения категории годности и нарушение прав административного истца.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое решение отменено ответчиками, как нереализованное в ходе текущего призыва.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинского АО г. Тюмени о призыве на военную службу, обязании устранить допущенные нарушения, путем направления на дополнительное обследование – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 18 февраля 2025 года.

Председательствующий А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>