Дело № 2а-3077/2022
УИД 22RS0067-01-2022-004130-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Барнаул 2 ноября 2022 года
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Ян М.Д., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Алтайском крае, Министерству финансов Российской Федерации, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, МВД Российской Федерации, УМВД России по г.Барнаулу о взыскании компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению судебного департамента в Алтайском крае о взыскании компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации условий содержания под стражей в размере 200000 руб..
В обоснование иска указал, что в период рассмотрения Центральным районным судом г.Барнаула уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он доставлялся под конвоем из ФКУ СИЗО-1 г.Барнаула в Центральный районный суд г.Барнаула для участия в судебных заседаниях, по прибытии в суд его водворяли в разные камеры камерного блока Центрального районного суда, где бытовые условия содержания не соответствовали требованиям закона, а именно в камерах отсутствовали столы для приема пищи, что не позволяло размещать еду и посуду, в связи с чем он в эти дни он оставался голодным. Данные обстоятельства доставляли ему физические и нравственные страдания.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Судебный департамент при Верховном Суде РФ, Министерство Финансов РФ, МВД России, УМВД России по г.Барнаулу.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении поданного иска по основаниям изложенным в нем.
Представители административных соответчиков в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, от Управления Судебного департамента в Алтайском крае, Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации и УМВД России по г.Барнаулу поступили письменные возражения.
Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не просивших об отложении рассмотрения дела.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии счастью 1настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Как следует из пояснений истца и не оспорено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 доставлялся под конвоем из ФКУ СИЗО-1 г.Барнаула в Центральный районный суд г.Барнаула для участия в судебных заседаниях.
Заявленные в административном исковом заявлении требования о компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей ФИО1 обосновывает тем, что его содержание в камерах камерного блока происходило в нечеловеческих условиях, унижающих человеческое достоинство, а именно камеры не были оборудованы столами для приема пищи.
С такой позицией административного истца нельзя согласиться по следующим основаниям.
Содержание лиц, находящихся под стражей, в зданиях (помещениях) федеральных судов общей юрисдикции действующим законодательством не предусмотрено.
Статьей 7 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и гауптвахты.
Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Помещения для подсудимых и конвоя в судах в указанный перечень не входят и не относятся к местам содержания под стражей. Данные помещения являются частью зданий федеральных судов и предназначены для пребывания в них подсудимых только в период ожидания судебного заседания.
Таким образом, действие положений Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в том числе ст.23, регулирующей вопросы материально бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых не распространяются на временное пребывание подсудимых в конвойных и других помещениях судом.
В период указанный истцом в административном иске действовал «СП 152.13330.2018. Свод правил. Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», с изменениями №1 к Своду правил 2018, внесенных 23.05.2020г., и №2 к Своду правил 2018, внесенных 08.01.2022 года, согласно которым каждая камера должна быть оборудована электрическим потолочным освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями, раскладным столом для принятия пищи. Раскладной стол для принятия пищи должен иметь размеры: вытоа-0,75м ширина-0,45м, длина -0,7м.
Однако согласно пункту 1.1 Свода Правил 2018 (в редакции от 22.11.2019г. и 07.12.2021 года) вышеуказанные требования устанавливаются к размещению и площади, земельных участков, функциональным группам помещений, объемно-планировочным решениям, мероприятия по обеспечению безопасности, инженерному оборудованию и внутренней среде вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов: федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов.
Здание Железнодорожного и Центрального районных судов г.Барнаула введено в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.
П.8.7 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 «Здания судов общей юрисдикции», утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02 декабря 1999 года №154 (действовавшим до 22 апреля 2014 года) было предусмотрено, что в камерах следует предусматривать размещение источников света в нишах, защищенных решетками и расположенных в верхней части стен или на потолке. Наличие стола указанным Сводом Правил не предусматривалось.
При установленных обстоятельствах и в силу вышеуказанных норм закона суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.
Судья: Фролова Н.Е.