Дело № 2а-3605/2025
УИД 74RS0038-01-2025-004187-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладких Е.В.
при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску МИФНС России № 32 по Челябинской области к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ИП ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительным производствам, возбужденным на основании постановлений от ДАТА №, от ДАТА №, о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя.
В качестве основания заявления указано, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДАТА. В силу положения ст. 47 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика. Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности в бюджетную систему РФ за счет имущества, размещенного в реестре решений о взыскании задолженности. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, взносов, пеней, штрафов, МИФНС № 32 по Челябинской области вынесено постановление от ДАТА № на сумму 81 625 руб. 19 коп. МИФНС России № 32 по Челябинской области вынесено постановление от ДАТА № на сумму 2 528 511 руб. 56 коп.. о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика -индивидуального предпринимателя. Постановления направлены для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Судебным приставом-исполнителем СОСП по Челябинской области ФИО2 вынесены постановление от 12 ноября 2024 № 2348374/24/98074-ИП на 81 625 руб. 19 коп., где взыскателем является МИФНС России № 32 по Челябинской области; постановление от ДАТА5 №-ИП на 5 528 511 руб. 56 коп., где взыскателем является МИФНС России № по Челябинской области. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных. Остаток задолженности по исполнительному производству на дату предъявления иска оставляет 2 610 136 руб. 75 коп. ФИО1 не исполнены требования исполнительного документа в течении более двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, сумма задолженности превышает 30 000 руб.
Представитель административного истца МИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо судебный пристав –исполнитель СОСП по Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела суд установил, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №.
Постановлением № от ДАТА МИФНС России № 32 по Челябинской области в отношении ИП ФИО1 произведено взыскание задолженности за счет имущества в размере 81 625 руб. 19 коп.
На основании вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Челябинской области ФИО2 от ДАТА в отношении ИП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 81 625 руб. 19 коп.
Постановлением № от ДАТА МИФНС России № 22 по Челябинской области в отношении ИП ФИО1 произведено взыскание задолженности за счет имущества в размере 2 528 511 руб. 56 коп.
На основании вышеуказанного постановления постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Челябинской области ФИО2 от ДАТА в отношении ИП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 2 528 511 руб. 56 коп.
По сведениям судебного пристава - исполнителя СОСП по Челябинской области до настоящего времени требованиях исполнительных документов должником не исполнены.
Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Исходя из толкования нормы ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, суд, рассматривая заявление взыскателя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, принимает соответствующее решение при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Учитывая, что ИП ФИО1 до настоящего времени в полном объеме не исполнил требования, содержащиеся в вышеуказанных исполнительных документах, доказательств наличия уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, не представлено суд приходит к выводу, что в целях соблюдения баланса интересов гражданина и государства, с учетом длительности неисполнения обязанности по погашению задолженности должником, конституционное право должника на свободный выезд с территории Российской Федерации может быть ограничено в целях исполнительного производства до погашения указанной задолженности, при этом данное ограничение по своему виду и сроку соразмерно целям, для которых оно применяется.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить временное ограничение выезда из Российской Федерации ФИО1, ДАТА года рождения (ИНН №), до исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП от ДАТА, №-ИП ДАТА, возбужденным СОСП по Челябинской области.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Решение суда в окончательной форме принято 16 декабря 2025.