Решение по делу № 2-1934/2023 от 21.03.2023

дело №г.

РЕШЕНИЕ СУДА

ИФИО1

21 марта 2023г.

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.

при секретаре ФИО5

с участием представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа <адрес> о признании реестровой ошибкой сведений ЕГРН о земельном участке и ее исправлении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику Администрации г.о.Балашиха указывая на то, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ Балашиха, <адрес>, городской округ Балашиха, <адрес> – по фактическому расположению) относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка составляет 934 кв.м по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, координаты поворотных точек границ земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

С целью проведения кадастровых работ на принадлежащем ей земельном участке, ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 квалификационный аттестат кадастрового инженера №, которым было установлено следующее.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № ранее находившегося в долевой собственности (по 1/3 доли у каждого) ФИО4, ФИО2, ФИО3. На основании решения Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № земельный участок с кадастровым номером № был разделен, и за ФИО4 было признано право собственности на земельный участок площадью 934 кв.м.

Также, данным решением суда было установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 2640 кв.м, что на 140 кв.м больше площади по правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН - 2500 кв.м. Выявленное несоответствие площадей земельного участка по фактическому пользованию и сведениями ЕГРН вызвано некачественными землеустроительными работами в связи с тем, что при производстве землеустроительных работ по определению границ, которые явились основой для внесения сведений о земельном участке с КН №, не была учтена фактическая граница участка, вследствие чего не была учтена часть земельного участка, примыкающая к <адрес>, При этом фактическая граница, соответствует фасадной лини заборов вдоль указанной улицы.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Площадь земельного участка ФИО4 по фактическому пользованию, по периметру, огороженному капитальным забором составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 1085 кв.м.. Таким образом, расхождение между площадью земельного участка с кадастровым номером № по данным Единого государственного реестра недвижимости и площадью по фактическому пользованию составила 151 кв.м. Данная величина расхождения в значении площади выходит за предельные параметры, установленные Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения». Предельно допустимая погрешность определения площади земельного участка для участка с кадастровым номером № для площади 934 кв.м составляет +/-11 кв.м.

Как следует из информации, размещенной в открытом доступе в сети Интернет на ресурсе GoogleEarthPro, при ретроспективном просмотре участка местности 2003 г., 2007 г., на котором расположен земельный участок ФИО4, усматривается, что конфигурация внешнего забора по <адрес>, не изменялась в течение более 15 лет, что в свою очередь, подтверждает неизменность фактических границ и ошибку при первичном определении границ исходного земельного участка.

Исходя из изложенного, расхождение в площадях земельного участка с КН № по сведениям ЕГРН и по фактическому пользованию, является реестровой ошибкой, вызванной некачественными кадастровыми работами при проведении первичного установления границ исходного земельного участка с кадастровым номером №, приведшими к неверному определению координат поворотных точек границ земельного участка.

В соответствии с правилами землепользования и застройки территории (части территории) <адрес>, утвержденными постановлением <адрес> Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА участок с кадастровым номером № по фактическому пользованию полностью входит в зону застройки индивидуальными жилыми домами – Ж-2 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», градостроительным регламентом которой для вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» установлен минимальный размер 500 кв.м, максимальный размер – 3000 кв.м. Таким образом, земельный участок по фактическому пользованию соответствует предельным значениям площадей для данной территориальной зоны.

Учитывая вышеизложенное, по мнению кадастрового инженера, для исправления выявленной реестровой ошибки, необходимо провести уточнение местоположения границ и площадей земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в ЕГРН, для чего необходимо установить границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию в соответствии с прилагаемым каталогом координат.

В связи с изложенным, ФИО4 просит суд признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о координатах земельного участка с кадастровым номером №; исправить реестровую ошибку, исключив из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №; установить границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию в соответствии с прилагаемым каталогом координат.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО7 в судебное заседание явился, заявленный иск просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил письменный отзыв на иск, просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие кадастровой ошибки, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ Балашиха, <адрес>, городской округ Балашиха, <адрес> – по фактическому расположению) относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка составляет 934 кв.м по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, координаты поворотных точек границ земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что при разрешении настоящего спора по существу требуются специальные познания в области геодезии, картографии, землеустройства и кадастрового учета, судом в порядке ст. 79 ГПК РФ, была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Алькор-КО», по результатам проведения которой было установлено следующее.

Экспертом ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок по периметру огорожен забором, что подтверждается фотоматериалами. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию составляет 1083 кв.м. Каталог координат характерных точек границ земельного участка:

Сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка № внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании решения Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г., таким образом решение Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г. является правоустанавливающим документом, на основании которого были внесены сведения в ЕГРН. При этом координаты поворотных точек границ земельного участка и его площадь в вышеуказанном решении суда полностью соответствуют сведениям ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию составляет 1083 кв.м, что на 149 кв.м превышает значение площади по сведениям ЕГРН:1083 кв.м – 934 кв.м = 149 кв.м.

При этом допустимое расхождение в значении площади для земельного участка с кадастровым номером № указано в выписке из ЕГРН (л.д. 28) +/- 11 кв.м. Таким образом расхождение между площадью земельного участка по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН превышает допустимое значение.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, закрепленные на местности заборами, не соответствуют данным ЕГРН и правоустанавливающим документам о границах земельного участка. Расхождения между фактическими характерными точками и соответствующими точками по сведениям ЕГРН для поворотных точек 4,7,10,11 и северо-западной границы земельного участка превышают допустимое значение 0.20 м (Приложение 1). Характерные точки 1,2,3,5,6,8,9 соответствуют сведениям ЕГРН о земельном участке №.

Эксперт приходит к заключению, что причиной возникновения несоответствия сведений ЕГРН фактическим границам земельного участка является установление границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 934 кв.м не в соответствии с его фактическими границами, закрепленными на местности заборами, использование сведений ЕГРН о смежных земельных участках с кадастровыми номерами №, которые не соответствуют фактическим границам земельных участков. Устранение несоответствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером № сведениям ЕГРН и правоустанавливающим документам заключается в закреплении на местности границ земельного участка в соответствии с данными ЕГРН, в частности включением дополнительного излома границ по северо-западной границе исследуемого участка, переносе точки 4 на 0.26 м, спрямлении забора в точке 7, а также переносе юго-западной границы вглубь участка на расстояния от 5.24 м до 6.55 м, что приведет к невозможности закрепления данной границы на местности в связи с прохождением ее через объект капитального строительства – жилой дом лит.Б, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 210.6 кв.м, право собственности на который было признано за ФИО4 решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г.

Сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не содержат реестровую ошибку, так как полностью соответствуют правоустанавливающему документу – решению Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г.

Сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № содержат реестровую ошибку в части указания кадастрового номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости №, так как данный объект недвижимости представляет собой жилой дом, раздел которого на автономные жилые блоки был произведен решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г, находящийся на земельных участках с кадастровыми номерами №

Проанализировав материалы гражданского дела, эксперт приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 934 кв.м с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства был сформирован с нарушением Земельного кодекса РФ, правил землепользования и застройки территории (части территории) <адрес> Балашиха, утвержденных постановлением <адрес> Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА.

Установлении юго-западной границы земельного участка, проходящей под жилым домом лит.Б, выделенным в собственность ФИО4 решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г, препятствует использованию здания в соответствии с его разрешенным использованием, а также нарушает градостроительные регламенты, установленные постановлением <адрес> Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, для земельных участков с видом разрешенного использования в размере минимального отступа от границ земельного участка до застройки (жилого дома).

Изучив решение Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г. (л.д.16-27) и заключение экспертов №-СТ/3-11/2021 по результатам строительно-технической и землеустроительной экспертизы по материалам гражданского дела № (л.д.39-76), эксперт приходит к заключению, что формирование границ земельного участка ФИО4 площадью 934 кв.м с нарушением Земельного кодекса РФ и правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Балашиха было произведено по причине противоречивого подхода к ответу на вопрос 7 о наличии реестровой ошибки в определении местоположения и координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, являющегося исходным для земельного участка с кадастровым номером №. Эксперт ФИО8 отметила, что средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка № составляет 0.3 м по сведениям ЕГРН, но не признала что сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка № по этой причине содержат реестровую ошибку, несмотря на противоречие п.п. 19.1 п.1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и необходимость уточнения местоположения границ земельного участка в соответствии с п.1 ст.43 того же закона. Таким образом, содержащие реестровую ошибку сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ исходного земельного участка с кадастровым номером № не были исправлены путем уточнения местоположения границ земельного участка, а раздел земельного участка № был осуществлен в границах участка, заведомо содержащего реестровую ошибку, что привело к нарушению законодательства при формировании границ земельного участка с кадастровым номером №

Сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № содержат реестровую ошибку в части указания кадастрового номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: в выписке из ЕГРН (л.д.28) указан кадастровый №, который не располагается на исследуемом земельном участке. В связи с этим необходимо исключить кадастровый номер объекта недвижимости № из сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не содержит реестровую ошибку, так как в ЕГРН были внесены сведения на основании решения Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г.

При этом в исследовательской части по вопросу № экспертом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 934 кв.м сформированы с нарушением Земельного кодекса РФ и градостроительных регламентов, утвержденных Постановлением <адрес> Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА. Эксперт пришел к выводу, что данное нарушение вызвано неверной оценкой сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № являющегося исходным для исследуемого земельного участка №, и требований Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места”, реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об исходном земельном участке с кадастровым номером № и не исправлением путем уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» до проведения раздела земельного участка. В связи с этим образованный в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № земельный участок № унаследовал его реестровую ошибку, выраженную в недопустимо низкой точности определения координат характерных точек границ земельного участка, что привело к пересечению границей земельного участка с кадастровым номером № объекта капитального строительства – жилого дома лит.Б, выделенного в собственность ФИО4.

В связи с этим эксперт считает необходимым исключить из сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, внести в сведения ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка площадью 1080 кв.м в соответствии с прилагаемым каталогом координат.

В соответствии с п.24 Приложения N2 «Требования к подготовке межевого плана и состав содержащихся в нем сведений» Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более, допускается использование:

карт (планов), фотокарт (фотопланов), содержащихся в государственных фондах пространственных данных или в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на которых отображены природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплены уточняемые границы земельного участка в интересующий период времени;

планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;

ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации;

иных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельных участков.

При этом определение координат характерных точек границ в случае применения фотограмметрического или картометрического метода осуществляется с использованием актуального в период выполнения кадастровых работ картографического материала.

В соответствии с ч.ч.3, 4, 6 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п.21.4 Распоряжения Правительства РФ N 2236-р от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ предусматривается введение ограничений на распоряжение земельными участками, границы которых не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Таким образом, суд приходит к выводу, что неправильное установление границ земельных участков, являющихся предметом настоящего спора существенным образом нарушает права и законные интересы участников дела.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, установившей наличие реестровых ошибок в определении координат поворотных точек земельного участка с точностью ниже нормативной, являющегося предметом настоящего спора, перешедших к ним от исходного земельного участка в результате некачественных землеустроительных (кадастровых) работ, а также реестровую ошибку в части указания кадастрового номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, не расположенных по фактическому местоположению в пределах спорного земельного участка, во взаимосвязи с положениями действующего законодательства, регулирующего порядок выявления и исправления реестровых ошибок, суд приходит к выводу, что при отсутствии оспаривания права собственности истца на вышеуказанный земельный участок со стороны ответчика или третьих лиц, защита прав участников процесса возможна путем исправления реестровых ошибок, в соответствии с выводами проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы (исключение из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельных участков, и установления их по фактическому пользованию), в связи с чем иск ФИО4 подлежит удовлетворению.

К правовой позиции ответчика Администрации городского округа Балашиха, изложенной им в письменных возражениях на иск, суд относится критично, так как они опровергнуты выводами судебной землеустроительной экспертизы, проведенной по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

Исправить реестровую ошибку, исключив кадастровый номер объекта недвижимости № из сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

Исправить реестровую ошибку, исключив из сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию площадью 1080 кв.м. в соответствии с прилагаемым каталогом координат

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

465233,08

2216797,09

0,10

465225,95

2216808,88

0,10

465233,54

2216812,60

0,10

465227,94

2216822,43

0,10

465215,91

2216816,83

0,10

465187,28

2216798,66

0,10

465199,83

2216776,87

0,10

465205,38

2216780,23

0,10

465221,88

2216790,23

0,10

465224,97

2216792,36

0,10

465227,33

2216794,20

0,10

465233,08

2216797,09

0,10

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.03.2023г.

Судья Т.К. Двухжилова

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2-1934/2023

в производстве Балашихинского городского суда

УИД 50RS0№-83

Судья

Секретарь