УИД 77RS0027-02-2023-003757-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-658/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио, ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 18.05.2022 Тверским районным судом адрес принято решение, которым с ООО «Бизнес Групп» в пользу фио взысканы денежные средства. Решение суда вступило в законную силу 01.07.2022. Истцом получен исполнительный лист. Судом так же разрешен вопрос об отсрочке исполнения судебного акта до 31.12.2022, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № 479 от 26.03.2022. Административный истец обратился в ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио возбудил исполнительное производство, однако с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав - исполнитель бездействует. По имеющимся у административного истца сведениям, у должника имеется имущество, сотрудники ООО «Бизнес Групп» каждый месяц получают зарплату, выручка ООО «Бизнес Групп» за 2021 год составила сумму сумма млн., однако по состоянию на 24.01.2023 по исполнительному производству не проводятся специальные мероприятия, предназначенные для реализации законных прав гражданина. На основании изложенного, административный истец ФИО1 просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио по ведению исполнительного производства № 223333/22/77054-ИП от 21.10.2022 незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио устранить нарушения исполнительного производства № 223333/22/77054-ИП от 21.10.2022 путем осуществления функций направленных на исполнения судебного акта, а именно:направить постановление об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направить запрос в Росреестр об установлении имущества должника, направить запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах должника, осуществить выезд по юридическому адресу регистрации должника для осуществления мероприятий по изъятию имущества находящегося в офисе должника, направить требование в ФНС о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, а также признать ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио по исполнительному производству № 223333/22/77054-ИП от 21.10.2022 незаконным.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 2 УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ОСП по адрес № 2 УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования административного иска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу исполнительных действий относится, в том числе, взыскание исполнительского сбора.
Судом установлено, что в 18.05.2022 Тверским районным судом адрес принято решение по иску фио к ООО «Бизнес Групп» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. Исковые требования фио удовлетворены частично, с ООО «Бизнес Групп» в пользу фио взысканы денежные средства.
Так же указанным решением суда ООО «Бизнес Групп» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2022 года на основании Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479.
03.10.2022 истцу выдан исполнительный лист, на основании которого 21.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 223333/22/77054-ИП.
Административные истец указывает, что, с момента возбуждения исполнительного производства у заявителя нет информации о ходе исполнительного производства, то есть с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель фио бездействует, тем самым умаляет права взыскателя фио, своим бездействием подрывает авторитет исполнительной власти, ссылаясь в письменном ответе на обращение на постановление Правительства РФ от 26.03.2022 №479, в соответствии с которым застройщику предоставлен мораторий до 30.06.2023. Полагает, что указанное не может служить основанием для бездействия судебного пристава-исполнителя.
Суд с приведенными доводами административного истца не соглашается с учетом следующего.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Таким образом, ссылка судебного пристава-исполнителя на положения данного постановления является обоснованной, поскольку до 30 июня 2023 года требования исполнительных документов, в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты не исполняются.
Кроме того, определением Тверского районного суда адрес от 17.03.2023 ООО «Бизнес Групп» предоставлена отсрочка исполнения решения суда по гражданскому делу №2-2674/2022 по иску фио к ООО «Бизнес Групп» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, на срок до 30 июня 2023 года включительно.
Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №2 УФССП России по Москве фио не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, следовательно, административное исковое заявление фио не может быть признано обоснованным, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио, ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.В. Грибова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.06.2023