№ 2а-7093/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

с участием помощника прокурора г. Стерлитамак РБ Конаревой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО1 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запретить пребывание данного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут на период установления административного надзора, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных и увеселительных заведений, где реализуется алкогольная продукция, а также в специализированных магазинах по продаже спиртных напитков на период установления административного надзора; запретить на срок действия административного надзора выезд за пределы Стерлитамакского района Республики Башкортостан, без разрешения ОВД, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области по ч.3 ст. 322 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению 14 октября 2023 года. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 21 УФСИН России по РБ ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с иском согласился.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора г. Стерлитамак Конаревой О.Н., полагавшей необходимым в удовлетворении административного иска об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать, в связи с тем, что он не является гражданином Российской Федерации, доказательств подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации также не представлено, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области по ч.3 ст. 322 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Подлежит освобождению 14 октября 2023 года по отбытию срока наказания.

ФИО2 гражданином Российской Федерации не является, является гражданином Республики Узбекистан.

Распоряжением ФСИН России № 7006-рн от 1 октября 2021 года пребывание (проживание) ФИО2, гражданина Республики Узбекистан, в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением УФСИН России по РБ № 3/ТО-42-нв от 31 мая 2023 года осужденному ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Сведений о том, что ФИО2 имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ФИО2, являющегося гражданином Республики Узбекистан, в отношении которого принято решение о нежелательном пребывании на территории Российской Федерации, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Э.Р.Кузнецова