Дело №а-532 /2022 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года с. Новолакское
Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Гамзатова Г.Б., при секретаре Мутаевой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС России №17 по РД к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС России №17 по РД (далее административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам, сборам и пени в размере 30736,37 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (далее страховые взносы ОМС) в сумме 2668,77 рублей и пени в сумме 512,5 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ( далее страховые взносы по ОПС) в сумме 13321,19 рублей и пеня в размере 2635,91 рублей, земельный налог с физических лиц в сумме 11598 рублей, всего на общую сумму 30736 рублей 37 копеек.
Требования мотивированы тем, что за административным ответчиком зарегистрированы земельные участки, которые являются объектами налогообложения:
земельные участки, расположенные в границах городских округов, с кадастровыми номерами:
№ расположенный по ул.<адрес>
-№, расположенный по ул. <адрес>
№ расположенный по ул.<адрес>
- № расположенный по ул.<адрес>
-№ расположенный по ул.<адрес>
земельные участки, расположенные в границах сельских поселений, с кадастровыми номерами:
-№ расположенный по ул. И<адрес>
-№ расположенный по ул. <адрес>
Также, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем за период с 21.07.2010 года по 03.03.2021 год.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога и пени за № 459 от 13 января 2021 года, требование за №105720 от 25 декабря 2020 года.
Административный ответчик обязан уплатить задолженность по налогу и пени, которая ответчиком не уплачена, в связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика в судебном порядке задолженность по вышеуказанным земельным участкам и страховые взносы по ОМС и ОПС, всего на общую сумму в размере 30736,37 рублей.
Налоговый орган обращался за взысканием задолженности с ФИО1 в порядке приказного производства. Судебным приказом от 10 сентября 2021 года за № 2а-1960 /2021 взысканы недоимки и пени с ФИО1
Определением мирового судьи судебного участка № 74 по Новолакскому району РД от 15 апреля 2022 года, судебный приказ отменен и в связи с изложенным, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.
Надлежаще извещенные о да времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца ФИО2 и административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 просил дело рассмотреть без его участия и в удовлетворении административного иска отказать по основаниям указанным в возражениях на иск, т.е. в связи с истечением срока обращения в суд.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
За административным ответчиком регистрированы земельные участки расположенные в границах городских округов, с кадастровыми номерами:
- № № расположенный по ул.<адрес>
-№ №, расположенный по ул. <адрес>
-№ № расположенный по ул.<адрес>
- № № расположенный по ул.<адрес>
№ расположенный по ул.<адрес>
земельные участки, расположенные в границах сельских поселений, с кадастровыми номерами:
№ расположенный по ул. <адрес>,
-№ № расположенный по <адрес>
Согласно ст.2 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 20023-1 «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налога являются граждане, имеющие на территории РФ в собственности следующее имущество: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи строения, помещения и сооружения.
Административный истец требует взыскать с административного ответчика задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям, в сумме 30736,37 рублей.
Однако, по представленным расчетам административным истцом, сумма земельного налога составляет 72693 рубля, задолженность по ОПС за 2019-2020 годы составляет 61802 рублей и ОМС за 2019-2020 годы составляет 13937 рублей 11 копеек. С указанными расчетами административного истца суд не может согласиться в связи с тем, что из представленных истцом расчетов не понятно, какую сумму налога и пени требует истец взыскать с административного ответчика.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административному ответчику было направлено требования №105720 от 25 декабря 2020 года о погашении задолженности по налогам и пени, с указанием срока исполнения требования до 27 января 2021 года.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.
Таким образом, судом установлено, что административный истец обратился в суд с иском по истечении шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования №105720 от 25 декабря 2020 года, об уплате обязательных платежей (до 27 января 2021 года).
Административный истец не просит восстановить срок обращения с административным иском в суд.
При указанных обстоятельствах административный иск МРИ ФНС России №17 по РД к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 286, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска МРИ ФНС России №17 по Республике Дагестан к ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Г.Б. Гамзатов
Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.