№2а-349/2023 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 09 июня 2023 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Покулевской И.В.,

при секретаре Попковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по Приморскому краю, ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ГУФССП по Приморскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ГУФССП по Приморскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ГУФССП по Приморскому краю Гуменной А.А. о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с требованиями о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, указав, что в ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО2 УФССП по Приморскому краю находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района в отношении должника ФИО, взыскателем по которому являлось НАО «Первое коллекторское бюро», наименование которого ДД.ММ.ГГГГ изменено на НАО «Первое клиентское бюро».

Представитель административного истца ссылался, что в ходе мониторинга портала ФССП России установлено, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", однако административным истцом до настоящего времени исполнительный лист получен не был, полагал, что он утрачен судебным приставом-исполнителем, что нарушает права взыскателя, в связи с чем бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении исполнительного листа, просил признать незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя устранить указанные нарушения путем направления исполнительного листа взыскателю.

Кроме того, представитель административного истца просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю в части организации делопроизводства.

В судебное заседание представитель административного истца, старший судебный пристав ФИО1, судебный пристав-исполнитель Гуменная А.А. не прибыли, в связи с их надлежащим извещением дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Приморскому краю извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

В возражениях судебный пристав-исполнитель Гуменная А.А. просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылались, что постановление об окончании исполнительного производства, акт и исполнительный документ были направлены взыскателю. Указала, что срок хранения реестров отправки почтовой корреспонденции составляет 2 года, в связи с чем они уничтожены. Полагала, что административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, а исполнительный документ возвращается взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу толкования ст.ст. 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района в отношении должника ФИО, судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ГУФССП по Приморскому краю Гуменной А.А. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ГУФССП по Приморскому краю Гуменной А.А. от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю (<данные изъяты>). Из электронной подписи на указанном документе следует, что он изготовлен ДД.ММ.ГГГГ, утвержден руководителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным документам реестры отправки почтовой корреспонденции имеют срок хранения два года, в связи с чем в настоящее время уничтожены.

Положениями ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" административному истцу, являющемуся стороной исполнительного производства, предоставлены права: знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий.

Заявления, ходатайства могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа. Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, положениями указанной статьи административному истцу предоставлены права знакомиться с материалами исполнительного производства, получить через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг сведения о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, а также об окончании исполнительного производства.

В силу п. 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд, то есть на представителя административного истца.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что административное исковое заявление подано спустя более двух лет после окончания исполнительного производства, несмотря на наличие у административного истца возможности узнать о ходе принудительного исполнения исполнительного документа через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Доказательств того, что административному истцу о нарушении его права стало известно в пределах десятидневного срока до обращения в суд, а также об уважительности пропуска указанного срока, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по Приморскому краю, ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ГУФССП по Приморскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ГУФССП по Приморскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ГУФССП по Приморскому краю Гуменной А.А. о признании бездействий незаконными.

Мотивированное решение составлено 13.06.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья И.В. Покулевская