Дело № 2-3177/2023
УИД 35RS0010-01-2023-001101-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда
«
16
»
мая
2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж истца не включены периоды работы: ухода за ребенком (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие достижение ребенком возраста полутора лет. В целях установления страховой пенсии не приняты справки МКУ «<данные изъяты>» от 27.09.2022 №, № в связи с тем, что в документах архивного фонда МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» <данные изъяты>», книге приказов по личному составу, в лицевых счетах работников не указана дата рождения работника; справки МКУ «<данные изъяты>» от 27.09.2022 №, №, № в связи с тем, что в документах архивного фонда МДОУ «Детский сад <данные изъяты>», книге приказов по личному составу, в лицевых счетах работников не указана дата рождения работника.
Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от №, включить спорные периоды в специальный стаж истца, назначить страховую пенсию по старости.
Протокольным определением суда от 16.05.2023 произведена замена ответчика с ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в связи со сменой наименования.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав истца, приходит к следующему.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от 12.12.2022 года ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по стрости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой продолжительности страхового стажа – 12 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента 21.
Страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости составляет 9 лет 1 месяц 20 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 9,731.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 12.12.2022 года № в специальный стаж истца не включен периоды работы в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>», МДОУ «Детский сад <данные изъяты>» поскольку в справках МКУ «<данные изъяты>» от 27.09.2022 №, № в документах архивного фонда МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>», книге приказов по личному составу, в лицевых счетах работников не указана дата рождения работника; в справках МКУ «<данные изъяты>» от 27.09.2022 №, №, №, № в документах архивного фонда МДОУ «Детский сад <данные изъяты>», книге приказов по личному составу, в лицевых счетах работников не указана дата рождения работника.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Трудовая книжка истца утрачена.
Согласно архивной справки МКУ «<данные изъяты>» от 27.09.2022 № в документах архивного фонда МДОУ «Детский сад <данные изъяты>»: в книге приказов по личному составу за 1987-1989 гг. (из раздела «за 1988 г.м), в книге приказов по личному составу за 1993 г. значится ФИО4 (дата рождения не указана)
Приказом № от (дата не указана, из книги приказов по личному составу яслей-сада <данные изъяты> за 1987-1989 гг. (из раздела «за. 1988 г.»)) ФИО4 зачислена на работу с 5 сентября 1988 г. на должность воспитателя (таб. №). Приказ № от 15.02.1993 г.: «Работников яслей-сада № АПСО "Вологдастрой" перевести в ясли-сад № Отдела образования Администрации г. Вологды с 15.02.93 г... . ФИО4 - воспитателя.. .». Приказ № от 13.08.1993 г.: «Уволить с 16.08.93 г. воспитателя ФИО4» (сведения о начислении компенсации за неиспользованный отпуск не значатся).
Книги приказов по основной деятельности и личному составу яслей-сада № за 1994-1995 гг., личные карточки уволенных работников МДОУ «Детский сад <данные изъяты>" на хранение в архив не поступали.
За запрашиваемый период МДОУ «Детский сад <данные изъяты>"» имело следующие наименования: «Ясли-сад <данные изъяты>», «Ясли-сад <данные изъяты>» (даты не указаны, информация дана согласно архивным документам).
Кроме того, согласно архивной справке МКУ «<данные изъяты>» от 27.09.2022 № в документах архивного фонда «Бухгалтерия дошкольных учреждений АПСО "Вологдастрой": в лицевых счетах работников яслей-сада № за 1988-1990 гг. значится ФИО4, таб. № (дата рождения не указана), в квитках, прикреплённых к лицевым счетам ФИО4 за 1988-1990 гг., значится ФИО4, таб. № (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся, дата рождения не указана) в должности воспитателя. За запрашиваемый период «Бухгалтерия дошкольных учреждений АПСС «Вологдастрой"» имела следующее наименование: «Бухгалтерия дошкольных учреждений ПСМО "Вологдастрой", (с 12.02.1987 г. по 04.11.1991 г.); МДОУ «Детский сад <данные изъяты>", имело следующие наименования: «Ясли-сад <данные изъяты>», «Ясли- сад <данные изъяты>» (даты не указаны, информация дана согласно архивным документам).
Вместе с тем, в архивной справке МКУ «<данные изъяты>» от 27.09.2022 № в документах архивных фондов «Бухгалтерия дошкольных учреждений АПСО "Вологдастрой"», «Централизованная бухгалтерия № 1 Управления образования Администрации г. Вологды»: в лицевых счетах работников яслей-сада № за 1991-1992 гг. значится ФИО4, таб. № (дата рождения не указана), в квитках, прикреплённых к лицевым счетам ФИО4 за 1991-1992 гг., значится ФИО4, таб. № (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся, дата рождения не указана), в лицевых счетах работников яслей-сада № за 1993 г. значится ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (табельный номер не указан) в должности воспитателя. В лицевых счетах работников яслей-сада № за 1994-1995 гг. ФИО4 не значится. Лицевые счета работников яслей-сада <данные изъяты>» за 1993 г.(январь-февраль) на хранение в архив не поступали. 3а запрашиваемый период «Бухгалтерия дошкольных учреждений АПСО "Вологдастрой", имела следующее наименование: «Бухгалтерия дошкольных учреждений ПСМО "Вологдастрой"» (с 12.02.1987 г. по 04.11.1991 г.); «Централизованная бухгалтерия № 1 Управления образования Администрации г. Вологды» имела следующее наименование: «Централизованная бухгалтерия № 1 Отдела образования Администрации г. Вологды» (с ноября 1991 г. по 10.12.1993 г.); МДОУ «Детский сад <данные изъяты>» имело следующие наименования: «Ясли-сад <данные изъяты>», «Ясли-сад <данные изъяты>». (дата не указаны, информация дана согласна архивным документам.)
Согласно архивной справке МКУ «<данные изъяты>» от 27.09.2022 № в документах архивного фонда МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>": в книге приказов по личному составу за 1990-1993 гг. (в разделе «за 1993 г.») значится ФИО4 (дата рождения не
указана), ФИО4 (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся, дата рождения не указана). Приказ № § 13 от 30.09.93 г: «Принять на работу воспитателями с 25.10.93.. ., ФИО4, 10 разряд». Приказ № от 30.11.1993 г.: «На основании приказа № от 30.11.93 Отдела народного образования Администрации г. Вологды " О приёме на баланс отдела образования я/садов 52 и 110» уволить в порядке перевода коллектив я/сада № с выплатой компенсации за отпуск с 01.12.1993 следующих работников;… начислить компенсацию: …30. ФИО4 - 2 р.д... .».
В книгах приказов по основной деятельности яслей-сада № <данные изъяты>» за 1993-1997 гг. ФИО4 не значится.
Книги приказов по личному составу яслей-сада № <данные изъяты>» Отдела образования Администрации г. Вологды с 01.12.1993 г. по декабрь 1997 г., личные карточки уволенных работников яслей-сада № <данные изъяты>» на хранение в архив не поступали.
Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Расшифровка сокращений не представлена. Однофамильцы с такими же инициалами не значатся.
Кроме того, факт трудовой деятельности истца подтвержден показаниями свидетелей ФИО2, допрошенной в судебном заседании.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления факта принадлежности ФИО4 архивных справок МКУ <данные изъяты>» от 27.09.2022 №, №, №, №, № включения спорных периодов работы в страховой стаж истца.
При этом, оспариваемым решением при определении права на страховую пенсию в страховой стаж не включен период ухода за ребенком – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие достижение ребенком возраста полутора лет.
При этом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживает в <адрес>. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, документирована паспортов гражданина РФ.
Факт достижения ребенком полутора лет, проживания ее в матерью в малолетнем возрасте также подтвержден в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО2
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Учитывая, что истец обратилась за назначением страховой пенсии по старости 30.08.2022 года, с учетом включения спорных периодов с работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад <данные изъяты> с 05.09.1988 по 15.08.1993, в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» с 25.10.1993 по 05.10.1994, требуемый страховой стаж для определения права составит 13 лет 1 месяц 16 дней.
Период ухода за детьми (ФИО3 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с 21.05.1987 по 04.09.1988.
Периоды работы: с 05.09.1988 по 15.08.1993 – Детский сад <данные изъяты>»; с 25.10.1993 по 05.10.1994 – Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>».
При исчислении пенсии с учетом фактического периода ухода за детьми, без замен периодов работы периодами ухода за детьми, величина ИПК составит 18,546.
При исчислении пенсии с учетом замены периода работы, периодом ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения величина ИПК составит 20,201.
Назначение страховой пенсии по старости ФИО4 при наличии требуемой продолжительности страхового стажа, с учетом включенных периодов работы невозможно, поскольку не выполнено одно из условий - наличие ИПК истца ниже 21, в связи с чем, требование о назначении истцу пенсии с 30.08.2022 года удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 12.12.2022 об отказе в установлении страховой пенсии по стрости ФИО4 в части не включения в страховой стаж периода ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы с 05.09.1988 по 15.08.1993 в МДОУ Детский сад <данные изъяты>» и с 25.10.1993 по 05.10.1994 в МДОУ Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад <данные изъяты>» с 05.09.1988 по 15.08.1993, в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида <данные изъяты>» с 25.10.1993 по 05.10.1994, период ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 25.05.2023.