Решение по делу № 2А-3674/2025 от 08.07.2025 | Истринский городской суд (Московская область)

Дело №а-3674/2025

УИД 50RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-.....- дата

Истринский городской суд -.....-

в составе председательствующего судьи Гречишниковой Е.Н.,

при секретаре Локтюховой Т.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов к У.А.Ф. об ограничении в пользовании специальном правом на виде праве управления транспортным средством и установлении временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов обратилось в суд с иском к У.А.Ф. об ограничении в пользовании специальном правом на виде праве управления транспорным средством и установлении временного ограничения на выезд из РФ, ссылаясь на то, что в Межрайонном отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов в отношении ответчика возбуждено 97 исполнительных производств на общую сумму долга 159400 руб. 00 коп., в том числе исполгнительский сбор на сумму 93000 руб. 00 коп. Данные исполнительные докуметы поступили в МОСП по ВАШ с отметками «штраф не оплачен».

Возбужденные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Также по адресу регистрации была направлены предупреждения о временном ограничении на пользование специальным правом, однако ответчик на прием к судебному приставу-исполнителю не явился, документы подтверждающие исполнение требований исполнительного документа или подтверждающих обоснованную причину ее отсутствия не предоставил.

В связи с чем, Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов просит суд ограничить У.А.Ф. в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, и установить временное ограничение на выезд из РФ в отношении У.А.Ф.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело слушается при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда " гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями пункта 15.1 части 1, части 5 статьи64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, также относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе правом управления транспортными средствами.

В соответствии со статьей67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ NN ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Федерального закона, если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Правилами части 4 статьи67.1 Федерального закона установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает <данные изъяты> рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таких оснований в данном деле не установлено.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона от дата N 229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Из представленных документов следует, что в Межрайонном отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов в отношении ответчика возбуждено 97 исполнительных производств на общую сумму долга 159400 руб. 00 коп., в том числе исполнительский сбор на сумму 93000 руб. 00 коп. Данные исполнительные документы поступили в МОСП по ВАШ с отметками «штраф не оплачен».

Возбужденные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Суду не представлено доказательств, что ответчиком производились платежи по исполнительному производству №-СД.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов к У.А.Ф. об ограничении в пользовании специальном правом на виде праве управления транспортным средством и установлении временного ограничения на выезд из РФ - удовлетворить.

Ограничить У.А.Ф. в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством и установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении У.А.Ф. до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд.

Судья Е.Н.Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено дата год