Дело № 2а-3072/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржак А.М., при секретаре судебного заседания Сотнам Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отдела судебных приставов г.Кызыла Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО11, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании действий, направленных на принудительное взыскание несуществующей кредитной задолженности незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения ее прав и законных интересов путем прекращения сводного исполнительного производства, снять немедленно арест с банковского счета, блокировку с банковских карт, взыскании незаконно удержанных денежных средств по сводному исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеизложенным административным исковым заявлением к административным ответчикам.

Данные требования мотивированы тем, что судебный пристав-исполнитель по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Кызылским городским судом Республики Тыва на имя ФИО13 о взыскании кредитной задолженности в пользу Публичного акционерного общества «Восточный-Экспресс Банк» (далее – ПАО «Восточный-Экспресс Банк»), а также по исполнительному листу ВС № мирового судьи судебного участка № <адрес> (дата неизвестна) возбуждено исполнительное производство №-ИП. В результате на 100% арестованы ее банковские счета 40№ в Банке ВТБ (ПАО), № в ТРО ПАО «Россельхозбанк». Исполнительные производства объединены в одно сводное производство №-СД. Административный истец не получила, ни одного документа об исполнительном производстве. На запрос получены официальные ответы, где вышеуказанные суды в отношении должника ФИО5-К.М. гражданские дела не рассматривали. Она не получала в ПАО «Восточный-Экспресс Банк» и в Открытом акционерном обществе «Экспресс кредит» (далее - ООО «Экспресс кредит») заемных денежных средств. Судебный пристав-исполнитель совершает исполнительские действия по исполнительным листам, выданным физическому лицу с другими установочными данными. ДД.ММ.ГГГГ в content://com.unrar/un была размещена информация ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, без подписи руководителя ФИО4 В текстовом варианте, официальный ответ с натуральной подписью руководителя никогда не получала. В результате обращения 100% взыскания денежных средств нарушено права ФИО5 на жизнь человека, как субъекта материального мира, умышленно совершила действия, направленные на наступление ее голодной смерти, истец не давала на обработку своих персональных данных. Утверждение о наличии согласия на обработку персональных данных через информационный электронный портал «Госуслуг» является не соответствующим действительности. Никто не обращался за внесением изменений в исполнительные листы, в связи с изменением установочных данных должника.

Просит признать действия, направленные на принудительное взыскание несуществующей кредитной задолженности незаконными, обязать устранить допущенные прав и законных интересов путем прекращения сводного исполнительного производства №-СД., снять 100% арест с банковских счетов, открытых в Банк ВТБ (ПАО), ТРО ПАО «Россельхозбанк», снять блокировку банковских карт, взыскать незаконно удержанные денежные средства по вышеуказанному сводному исполнительному производству.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва.

На судебное заседание административный истец ФИО5-К.М., ее представитель по доверенности ФИО7 извещены, не явились.

Административный истец просила рассмотреть дело без их участия.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Кызылского городского отдела судебных приставов г.Кызыла Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 Ч.Э., Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва не явились, извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса (ч.1.2 ст. 30 Закона).

В силу ч.17 ст.30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исходя из статьи 64 Закона об исполнительном производстве, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики ФИО1 по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «Экспресс-Кредит» к ФИО14 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 22070 руб. 89 коп., судебные расходы в размере 862 руб. 12 коп., судебные издержки в размере 1000 руб. 00 коп., на общую сумму 23933 руб. 01 коп. Данное постановление отправлено ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Кызылским городским судом Республики ФИО1 по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ПАО «Восточный экспресс банк» к ФИО15 о взыскании задолженности по кредитному договору на сумму 119832 руб. 23 коп., 3596 руб. 64 коп. по оплате государственной пошлины, всего на общую сумму 123428 руб. 87 коп. Данное постановление отправлено ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг. Согласно списку внутренних почтовых отправлений копия постановления направлено через Почту России по адресу: Республика ФИО1, <адрес>.

В силу ст.34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительного производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Так, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, в сводное исполнительное производство и присвоен номер №-СД.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО16 в пределах 147361 руб. 88 коп. Данное постановление направлены в Пенсионный Фонд России, ООО «Экспресс-Кредит», ПАО «Восточный Экспресс Банк», должнику ФИО5-К.М., для доставки посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ инспектор ОФМС России по Республике ФИО1 ФИО17 сообщила о том, что должник ФИО8-К.М. в 2016 году сменила фамилию на ФИО9.

Судом установлено, что на основании исполнительных документов ВС №, ФС №, возбуждались исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, в соответствии с которыми в силу ст. 34 Закона об исполнительном производстве ДД.ММ.ГГГГ были объединены в сводное исполнительное производство, с присвоением номера №-СД. Соответственно, у должника ФИО8-К.М. имеется задолженность перед ООО «Экспресс-Кредит» и ПАО «Восточный экспресс банк» по кредитным обязательствам на общую сумму 147361 руб. 88 коп.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, следовательно, обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО18 в пределах 147361 руб. 88 коп.

Таким образом, каких-либо нарушений действиями судебного пристава-исполнителя прав должника не допущены, исполнительные производства возбуждены на законных основаниях, и на основании поступивших исполнительных документов. Соответствующие постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены по указанному в исполнительном документе адресу должника, а также посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.10.2015 N 1121 утверждены требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа [5]. В частности, электронный документ должен соответствовать спецификации XML и иметь одну или несколько усиленных квалифицированных электронных подписей, исполненных в формате отделенной электронной подписи (PKCS#7) должностными лицами органа, выдавшего исполнительный документ, метку времени (достоверную информацию о дате и времени подписания), а также корневой элемент (блок) IId и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен http://www.fssprus.ru/namespace/id/2015/1.

С целью дальнейшего совершенствования электронного документооборота по инициативе Министерства юстиции Российской Федерации Правительством Российской Федерации приняты Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606; далее - Правила) [9].

Правилами предусмотрено, что лицу, участвующему в исполнительном производстве, может быть направлено извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при условии, что это лицо зарегистрировано, идентифицировано и аутентифицировано на Едином портале государственных услуг и обратилось к оператору портала с заявлением о возможности направления ему от органов государственной власти юридически значимых уведомлений в электронной форме.

Согласно п. 6 Правил для определения возможности направления извещений лицу, участвующему в исполнительном производстве, ФССП России запрашивает у оператора Единого портала государственных услуг информацию о возможности направления этому лицу извещений в электронной форме и обеспечивает размещение таких извещений. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило в личный кабинет. В свою очередь, это лицо наделяется правом подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Подать ходатайство, жалобу также можно через личный кабинет на Едином портале государственных услуг.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 (ред. от 26.11.2020) "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" (вместе с "Правилами направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным") извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству. В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве (п. 3).

В силу п. 4 указанного Постановления, лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.

Следовательно, со стороны административного истца сведений об отказе от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений не зафиксированы.

Электронная форма дачи согласия на обработку персональных данных может быть также выражена путем проставления так называемой галочки под условиями обработки персональных данных, например в соответствующем поле на экране при оформлении заказа или регистрации на веб-сайте.

При определенных обстоятельствах такого рода согласие также может рассматриваться в качестве электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

При регистрации на интернет-сайтах пользователь принимает условия пользования указанным интернет-сайтом (пользовательское соглашение) и тем самым берет на себя обязательства, установленные указанным соглашением, а также всеми дополнительными правилами (правила верификации), являющимися неотъемлемой частью пользовательского соглашения.

Пользователь конкретного ресурса в момент регистрации самостоятельно принимает решение о предоставлении собственных персональных данных и дает согласие на их обработку, отвечающее требованиям закона, - конкретное, информированное и сознательное. В случае если пользователь не согласен с какими-либо положениями пользовательского соглашения конкретного интернет-ресурса, он может отказаться от его использования.

Часть 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О персональных данных" предусматривает возможность субъекта отозвать ранее данное согласие на обработку персональных данных. Правовым последствием отзыва является утрата права оператора на обработку персональных данных этого субъекта, за исключением случаев, когда оператор имеет иные предусмотренные Законом N 152-ФЗ основания для обработки таких данных (п. п. 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 11), в обоснования своих доводы, каких-либо доказательств, подтверждающих отказ от дачи согласия на обработку персональных, отзыва раннего данного согласия на обработку персональных данных не представлены.

Утверждение административного истца о том, что кредитные обязательства с ООО «Экспресс-Кредит» и ПАО «Восточный экспресс банк» не заключались, несостоятельны, доказательств опровергающих не представлены, судебные акты по делам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорены.

Кроме того, согласно ответу на обращение ФИО5-К.М. Кызылский городской суд Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ сообщает о том, что гражданское дело по иску ПАО «Восточный-Экспресс Банк» к ФИО19 о взыскании задолженности в размере 123000 рублей не рассматривалось, исполнительный лист ФС № не выдавался.

Из ответа мирового судьи судебного участка №1 г. Кызыла Республики Тыва следует, что гражданское дело в отношении ФИО5-К.М. в 2021 году не рассматривалось.

Вместе с тем, суд принимает во внимание то, что указанные ответы были адресованы на имя должника ФИО5-К.М. вместо ФИО8-К.М.. При этом, гражданские дела были рассмотрены в 2020 году, следовательно, сведения, запрашиваемые по состоянию на 2021 год не могут быть доказательством по настоящему делу, отношения к данному делу не имеют.

Поскольку оспариваемые действия, направленные на принудительное взыскание кредитной задолженности приняты в соответствии с нормами законодательства об исполнительном производстве, то оснований для признания их незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем прекращения сводного исполнительного производства, снятии ареста с банковского счета, блокировку с банковских карт, взыскании незаконно удержанных денежных средств по сводному исполнительному производству не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО20 к судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отдела судебных приставов г.Кызыла Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО21, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании действий, направленных на принудительное взыскание несуществующей кредитной задолженности незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения ее прав и законных интересов путем прекращения сводного исполнительного производства, снять немедленно арест с банковского счета, блокировку с банковских карт, взыскании незаконно удержанных денежных средств по сводному исполнительному производству, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва – 03 ноября 2022 года.

Судья А.М. Ооржак