№2а-890/2022 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 26 декабря 2022 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Покулевской И.В.,

при секретаре Попковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, начальнику Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю ФИО1 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель АО «ОТП Банк» обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО2 УФССП по Приморскому краю был направлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района в отношении должника ФИО, взыскателем по которому является АО «ОТП Банк».

Представитель административного истца ссылался, что указанный исполнительный документ поступил в ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю, однако в течение установленного законом трехдневного срока исполнительное производство возбуждено не было, постановление об отказе в его возбуждении не вынесено.

Представитель административного истца просил признать незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в невынесении и ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении, а также в отсутствии контроля за деятельностью сотрудников отделения по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Кроме того, представитель административного истца просил возложить на начальника отделения судебных приставов обязанности: возбудить исполнительное производство, принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, в случае утери – получить дубликат исполнительного документа.

В судебное заседание представители административного истца, административных ответчиков, заинтересованное лицо ФИО не прибыли, были извещены надлежащим образом, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в их отсутствие.

В возражениях начальник отделения судебных приставов ФИО1 просила в иске отказать, ссылаясь, что исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и передан судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, на основании данного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.ч. 1, 8, 17 ст. 30, ч.ч. 1, 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу толкования ст.ст. 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно представленным и исследованным в судебном заседании материалам дела судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района по заявлению АО «ОТП Финанс» о взыскании с ФИО задолженности и судебных расходов в сумме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был направлен взыскателем в ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю (л.д. 6-17), куда поступил ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями базы данных ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю (л.д. 35-37) указанный исполнительный документ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании названного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП. Данное постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, направлено взыскателю посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, в судебном заседании при исследовании представленных доказательств установлено, что исполнительное производство возбуждено за пределами трехдневного срока, предусмотренного ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Между тем, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым бездействием начальника отделения судебных приставов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, причиненном ущербе и иных неблагоприятных последствиях, причиной которого явилось данное бездействие, что свидетельствует об отсутствии совокупности условий для признания оспариваемого бездействия незаконным, предусмотренных ст. 227 КАС РФ.

Кроме того, на момент рассмотрения административного дела возможность реального исполнения судебного решения не утрачена. Исковые требования о возбуждении исполнительного производства фактически исполнены до поступления административного иска в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований АО «ОТП Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, начальнику Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю ФИО1 о признании бездействия незаконным.

Мотивированное решение составлено 11.01.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья И.В. Покулевская