63RS0041-01-2023-002167-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2023 года г.о.Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 19 июня 2023 года.

Судья Советского районного суда г.Самары Никитина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-58/23 в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 22 №3781221 от 14.05.2023, составленного УУП ОП по Кировскому району У МВД России по г.Самаре, 14.05.2023 в 12.15 часов ФИО1, находясь по адресу: г.Самара, <адрес>, на стадионе «Солидарность ФИО2» в ходе проведения официального спортивного соревнования футбольного матча между командами «Крылья Советов» (г.Самара) и «Локомотив» (г.Москва), нарушил правила поведения зрителей, а именно осуществил проникновение в место проведения официального спортивного соревнования без входного билета и персонифицированной карты, тем самым нарушив п. «ж» ст.5 и ст.6.1 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Правительством №1156 от 16.12.2013.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно объяснений в протоколе об административном правонарушении он с протоколом согласен.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.20.31 КоАП РФ нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Согласно части 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о физической культуре и спорте) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с данным Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям данного Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1.4 статьи 20 Закона о физической культуре и спорте).

Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований (Правила поведения зрителей) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156.

В силу подпункта "ж" пункта 5 указанных Правил зрители при проведении официальных спортивных соревнований имеют право на занятие индивидуального зрительского места, указанного во входном билете или в документе, его заменяющем (кроме случаев, когда билет или документ, его заменяющий, не гарантируют занятие индивидуального зрительского места), с которого не ограничен зрительный обзор и которое поддерживается в состоянии чистоты и порядка.

Кроме того, согласно подпункта 6.1 Правил при проведении официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона, лицо обязано иметь при себе действующую персонифицированную карту, оформленную в установленном порядке в соответствии с частью 3 статьи 20.6 Федерального закона. В случае нарушения лицом порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона, организатор официального спортивного соревнования и (или) контролер-распорядитель отказывают ему во входе в место проведения официального спортивного соревнования, аннулировав входной билет или иной документ, предоставляющий право на посещение такого соревнования, без возмещения его стоимости, передав информацию о нарушении лицом указанного порядка представителям территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, оказывающим содействие организатору официального спортивного соревнования в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих соревнований, а в случае нахождения такого лица в месте проведения официального спортивного соревнования дополнительно принимают меры по удалению его с места проведения официального спортивного соревнования.

Как следует из материалов дела, 14.05.2023 в 12.15 часов ФИО1, находясь по адресу: г.Самара, <адрес>, на стадионе «Солидарность ФИО2» в ходе проведения официального спортивного соревнования футбольного матча между командами «Крылья Советов» (г.Самара) и «Локомотив» (г.Москва), нарушил правила поведения зрителей, а именно осуществил проникновение в место проведения официального спортивного соревнования без входного билета и персонифицированной карты, тем самым нарушив п. «ж» ст.5 и ст.6.1 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Правительством №1156 от 16.12.2013.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, факт совершения административного правонарушения и вина подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств: рапортом инспектора ОП по Кировскому району от 14.05.2023, объяснением ФИО1, ФИО5

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии истребованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, вина в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана.

Однако учитывая 18-летний возраст ФИО1, который признал вину, что при себе у него не было билета, приехал на стадион с целью просмотра футбольного матча, учитывая, что вред от его действий не наступил, суд полагает, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ признать совершенное им правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16 июля 2009 года N 919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 КоАП РФ).

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

В силу изложенного и руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: