Решение по делу № 2-313/2023 от 26.10.2023 - о взыскании задолженности за потребленный газ и по встречному иску <ФИО> к ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» о признании акта проверки и действий по начислению задолженности незаконными.

дело № 2-313/2023 УИД: 48МS0013-2023-000603-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ и по встречному иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» о признании акта проверки и действий по начислению задолженности незаконными,

установил :

ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ в размере 22 266,99 руб., ссылаясь на те обстоятельства, что ответчик проживает по адресу: <адрес>, на ее имя открыт лицевой счет № <***> и 26.08.2005г. на основании договора социального найма заключен договор поставки газа. 28.10.2013 года в квартире был опломбирован прибор учета газа ВК-G4 «Эльстер», заводской номер 03304571, о чем был составлен акт пломбировки, который подписан абонентом. В акте отражено, что абонент несет ответственность за сохранность пломб, наклеек и техническое состояние счетчика.

Ответчик ФИО1 числится в списке абонентов с пониженным расходом газа, отклонение от контрольной группы абонентов 90%. 11.02.2022 года после предварительного уведомления ФИО1 о предоставлении допуска для проведения проверки, в ее квартире в присутствии абонента была проведена проверка прибора учета газа – счетчика ВК-G4 «Эльстер», заводской номер 03304571, в ходе которой выявлено нарушение заводской пломбировки (видны следы проникновения на свинцовом клейме, сколы на счетном механизме и на корпусе под заводским свинцовым клеймом), а также занижение показаний (13.10.2021г. переданы показания прибора учета 12420 куб.м., 11.02.2022г. сняты котроллерами показания – 13619 куб.м). По результатам проверки был составлен акт с заключением о расчете начислений по нормативам согласно пункту 28 Правил поставки газа, дано предписание о замене прибора учета.

Основывая требования положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункта 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г., пунктами 25, 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-0бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 (далее – Правила поставки газа), п.п. «б» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила предоставления услуг № 354), статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность за потребленный газ за период с 03.02.2021г. по 23.03.2022г. в размере 22 266,99 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 867 руб. 99 коп.

Ответчик ФИО1 предъявила встречный иск о признании акта проверки недействительным, мотивируя тем, что проверка проводилась без законных на то оснований, прибор учета газ, установленный в ее квартире, не имеет нарушения заводской пломбы в виде проникновения на свинцовом клейме. Соответственно, доначисление задолженности за газ за период с 03.02.2021г. по 23.03.2022г. по нормативам потребления является незаконным.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1, ее представитель адвокат Москаленко А.Г. в судебное заседание не явились.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика ФИО1 и ее представителя адвоката Москаленко А.Г. по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» и об отказе в удовлетворении встречного иска ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

На основании ст. ст. 154, 155 ЖК РФ газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с пунктом 20 которых, гражданин абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

Согласно пункту 21 указанных Правил абонент, в том числе обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24 названных Правил).

В соответствии с пунктом 25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В силу положений статьи 210 ГК РФ, пункта 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г., на ответчике, как на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит ответственность по обеспечению надлежащего технического состояния счетчика газа.

В соответствии с п.п. «б» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Пунктом 28 Правил поставки газа установлено, что в случае, если повреждения пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Липецкой области.

Ответчик ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, на ее имя открыт лицевой счет № <***> и 01.08.20007г. заключен договор поставки газа.

28.10.2013 года в вышеуказанной квартире был опломбирован прибор учета газа ВК-G4 «Эльстер», заводской номер 03304571, о чем был составлен акт пломбировки, который подписан абонентом. В акте отражено, что абонент несет ответственность за сохранность пломб, наклеек и техническое состояние счетчика.

Судом также установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 числится в списке абонентов с пониженным расходом газа, отклонение от контрольной группы абонентов 90%.

11.02.2022 года после предварительного уведомления ФИО1 о предоставлении допуска для проведения проверки, в ее квартире в присутствии абонента была проведена проверка прибора учета газа – счетчика ВК-G4 «Эльстер», заводской номер 03304571, в ходе которой выявлено нарушение заводской пломбировки (видны следы проникновения на свинцовом клейме, сколы на счетном механизме и на корпусе под заводским свинцовым клеймом), а также занижение показаний (13.10.2021г. переданы показания прибора учета 12420 куб.м., 11.02.2022г. сняты котролерами показания – 13619 куб.м).

По результатам проверки был составлен акт с заключением о расчете начислений по нормативам согласно пункту 28 Правил поставки газа, дано предписание о замене прибора учета.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд исходит из того, что правовые основания у истца, как поставщика газа, для проведения проверки прибора учета в квартире ФИО1 и начисления оплаты за потребленный газ по нормативам потребления имелись.

Так, в соответствии с п.п. «а» п.82 Правил поставки газа поставщик газа обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета.

Поставщик газа при проведении проверок вправе посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки (п.23 Правил поставки газа). Уведомление о проведении проверки в силу п.56 Правил поставки газа направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно абзацу первому п.81 Правил предоставления услуг № 354 прибор учета газа должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем (поставщиком коммунальной услуги) проверки состоянии прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий и трещин, плотное прилегание стекла индикатора, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

В соответствии с п. 81 (12) данных правил установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспорено стороной ответчика, ФИО1 была согласна на проведение проверки, допуску представителей ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» в жилое помещение не препятствовала, лично присутствовала при проведении проверки и расписалась в акте, каких-либо возражений и замечаний относительно выводов, изложенных в акте, не указала.

Для проверки довода ответчика о том, что прибор учета газа, установленный в ее квартире, не имеет нарушения заводской пломбы, судом была назначена трасологическая экспертиза, производство которой получено эксперту ФГБУ «Липецкая лаборатория судебной экспертизы».

В соответствии с заключением эксперта от 10.10.2023г. № 495/14-2 свинцовая пломба, фиксирующая крышку счетного механизма прибора учета газа ВК-G4 «Эльстер», заводской номер 03304571, имеет следы стороннего механического воздействия на нее в нижней части. Монтажные крепления крышки счетного механизма в левой части обломаны, колеса счетного механизма имеют на своей поверхности следы царапины, задиры и потертости. Монтажный лоток счетного механизма имеет следы задиры. Вышеприведенные факторы свидетельствуют о демонтаже крышки счетного механизма с последующим сторонним вмешательством в работу прибора учета газа путем блокировки колес счетного механизма сторонним объектом.

Данное экспертное заключение суд признает достоверным доказательством, отвечающим требованиям относимости и допустимости. Давая правовую оценку указанному выше экспертному заключению в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит его соответствующим требованиям законодательства, обоснованным, мотивированным. Заключение дано экспертом, обладающим необходимой квалификацией, опытом работы, что подтверждено представленной к заключению информацией. Заключение не содержит каких-либо противоречий, выполнено на основании всего объема имеющихся по делу и представленных эксперту доказательств, согласуется с фактическими обстоятельствами дела. Каких-либо доказательств и доводов, направленных на оспаривание обоснованности и достоверности выводов экспертизы, стороной ответчика не приведено.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют какие-либо основания сомневаться в достоверности и объективности, а также правильности выводов экспертизы, а поэтому данное заключение принимается судом как надлежащее доказательство по данному делу.

Таким образом, факт нарушения целостности пломбы завода-изготовителя прибора учета газа в квартире ответчика ФИО1 достоверно установлен, соответственно, в силу вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что начисления за потребленный природный газ в соответствии с нормативами потребления газа за период с 03.02.2021г. по 23.03.2022г. в размере 22 266,99 руб. произведены истцом ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» законно и обоснованно, первоначальный иск общества подлежит удовлетворению в полном объеме, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Истцом при подаче искового заявления на основании платежных документов была уплачена государственная пошлина в размере 867,99 руб. Исходя из размера удовлетворенных требований имущественного характера, положений ст. 98 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца расходов по уплате госпошлины в вышеуказанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ,

решил :

Иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (паспорт <данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за потребленный газ за период с 03.02.2021г. по 23.03.2022г. в размере 22 266,99 руб. а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 867,99 руб., а всего 23 134 (двадцать три тысячи сто тридцать четыре) рубля 98 копеек.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» о признании акта проверки и действий по начислению задолженности незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 07.11.2023г.

Председательствующий -