Дело № 2-481/2022
УИД 91RS0015-01-2022-000810-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Беляковой В.Н.,
при секретаре - Ибрагимовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополю, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи) на территории Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым,
УСТАНОВИЛ :
Администрация Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополю, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права на признанную невостребованной земельную долю (пай) площадью 2,87 условных кадастровых гектара, закрепленную за ФИО1 на основании сертификата серии КМ№№ на территории Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым.
В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Крымским филиалом института землеустройства был составлен технический отчёт по выдаче государственного акта на право коллективной собственности на землю коллективному сельскохозяйственному предприятию «колхоз им. Кирова». Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрацией автономной Республики Крым от 03.12.1996 года №664 утвержден расчёт стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах, из которого следует, что общая площадь сельскохозяйственных угодий в коллективной собственности - 2608,8 га, из них: пашня - 2153,9 га; многолетние насаждения - 233,0 га; пастбища - 221,9 га. Количество лиц, которые имеют право на земельный пай 908 человек, размер земельного пая в условных кадастровых гектарах - 2,87 га. Согласно выписке из Книги регистрации выдачи сертификатов на право на земельную долю по КСП им. Кирова Нижнегорского района Автономной Республики Крым имеются сведения о регистрации сертификата серии КМ №№ на ФИО1 под №898 дата выдачи сертификата 25.02.2000 года.
Администрацией муниципального образования Уваровское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в порядке ст. 12.1 Закона составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список, опубликован в газете «Нижнегорье» от 22.06.2021 №44, размещен на официальном сайте муниципального образования Уваровского сельского поселения и обнародовано путем размещения на информационном стенде администрации. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Уваровского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования.
С целью утверждения указанного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона в газете «Нижнегорье» от 29.10.2021 №80, на официальном сайте администрации Уваровского сельского поселения, на информационном стенде администрации было размещено объявление о проведении общего собрания собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка, 21.12.2021 в 10 часов 00 минут в здании администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым.
В связи с тем, что в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден решением №2 24-й сессии 2-го созыва Уваровского сельского поселения «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым» от 19.01.2022 года. Возражений на включение указанных земельных долей на имя ФИО1 в список невостребованных земельных долей (паев) в администрацию Уваровского сельского поселения не поступало.
Представитель администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики в судебное заседание не явился, направила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие; исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили
Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. О причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от 03.12.1996 года утвержден размер земельного пая – 2,87 условных кадастровых гектара, и его стоимость – 21146 грн. по КСП «Колхоз им. С.М. Кирова».
Согласно архивной выписке из книги регистрации выдачи сертификатов на право на земельную долю (пай) по КСП «им. Кирова Нижнегорского района Автономной Республик Крым ФИО1 на основании решения №664 от 03.12.1996 года выдан сертификат серии КМ №№ на земельную долю (пай) размером 2,87 условных кадастровых гектара.
Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Постановлением администрации Уваровского сельского поселения от 10.06.2021 года за № 17 принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Уваровского сельского поселения. Согласно списку лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Уваровского сельского поселения, являющегося приложением к указанному постановлению ФИО1 числится под №2.
Из материалов дела следует, что администрацией Уваровского сельского поселения Нижнегорского района составлен список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность, который размещен на официальном сайте муниципального образования Уваровское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет», информационной доске, а также опубликован в газете «Нижнегорье» от 22.06.2021 года №44, в данном списке значится ФИО1 В газете «Нижнегорье» 29.10.2021 № 80, также размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, - 21.12.2021 в 10.00 в здании администрации Уваровское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым по адресу: <...>.
Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Решением Уваровского сельского совета от 19.01.2022 за № 2 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым» утвержден список невостребованных земельных долей (паев) с приложением списка лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Уваровского сельского поселения. Пунктом 3 постановлено обнародовать решение на официальном сайте администрации Уваровского сельского поселения и на информационной доске в здании администрации. В утвержденном списке лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными, значится ФИО1
Указанное решение опубликовано на официальном сайте администрации Уваровского сельского поселения, о чем свидетельствует скриншот сайта, и информационной доске.
Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Согласно копиям лицевых счетов № <***> похозяйственной книги №14 за 1996-2000 года, №485 похозяйственной книги № 11 за 2001-2005 года, №691 похозяйственной книги 2020-2024 года <...> ФИО1 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> на момент смерти проживала совместно с мужем ФИО3 и сыном ФИО4
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти №№ от 04.12.2000 года.
В соответствии с информацией нотариуса <адрес> нотариального округа ФИО2 наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.
Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени указанные лица или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Уваровского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля общей условной площадью по 2,87 га условных кадастровых гектаров, закрепленная за ФИО1 на основании сертификата серии КМ №№, является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, судебные издержки по делу возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым - удовлетворить.
Прекратить право ФИО1 на земельную долю площадью 2,87 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании сертификата серии КМ №№.
Признать право муниципального образования Уваровское сельское поселение Нижнегорского района Республики на невостребованную земельную долю площадью 2,87 условных кадастровых гектаров, закрепленную за ФИО1 на основании сертификата серии КМ №№.
Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 25 октября 2022 года.
Председательствующий: