УИД: 77RS0017-02-2022-017266-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-812\22 по административному исковому заявлению адрес «ВСК» к Царицынскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, УФССП по адрес, об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец адрес «ВСК» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Царицинского ОСП г. по Москве от 06 июня 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1, на основании исполнительного листа ФС № 029548145, выданного 17.10.2018 года. В обоснование требований ссылается на то, что основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе (одного из идентификаторов должника согласно изменениям в ФЗ 229 «Об исполнительном производстве»). Обязательное указание одного из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) направлено на обеспечение идентификации должника. В соответствии с п.1 ч.2 ст.12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные. Более того, из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества, места и даты рождения.
Представитель административного истца адрес «ВСК» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен судом, о причине неявки в суд не сообщил.
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась судом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованное лицо фио, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, о причине неявки в суд не сообщили. Их Царицынского ОСП УФССП России по Москве поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель просит отказать в удовлетворении требований, по доводам, изложенным в отзыве.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Суд, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, считает заявленные адрес «ВСК» требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: … 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов настоящего административного дела следует, что 06 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП УФССП по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 029548145, выданного 17.10.2018 года Нагатинским районным судом по делу № 02-7136/2022 о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу адрес ВСК. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).
Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).
В силу пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Согласно подпунктам "а,б" пункта 5 части 1 статьи 13 данного Федерального закона в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:
для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
По смыслу изложенных положений действующего законодательства несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист, в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания, не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принимать меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствуют, если срок предъявления исполнительного документа в соответствии со ст. 21 Закона N 229-ФЗ заявителем не пропущен; исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства поданы по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; в исполнительном листе указана резолютивная часть решения суда; полное наименование должника и взыскателя; место их нахождения; идентификационный номер налогоплательщика.
Из материалов настоящего административного дела следует, что в исполнительном листе ФС № 029548145 имеются все необходимые сведения о взыскателе, указанные в ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Приведенные в исполнительном листе ФС № 029548145 данные о должнике – фамилия, имя и отчество, место жительства, несмотря на отсутствие сведений о паспортные данные, одного из идентификаторов, позволяли идентифицировать должника. Кроме того, судебный пристав-исполнитель вправе, при необходимости, запросить дополнительные сведения как у сторон исполнительного производства, так и у органов государственной власти и должностных лиц (суда, налоговых органов) (ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах").
На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства, в данной ситуации, нарушил права взыскателя и создал угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам, из чего следует, что требования административного истца о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство, являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного истца адрес «ВСК» к Царицынскому ОСП УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, УФССП по адрес, об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП по адрес фио от 06 июня 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 029548145 от 17 октября 2018 года, выданного Нагатинским районным судом адрес по делу № 02-7136/2017, о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу адрес «ВСК».
Обязать Царицынский ОСП УФСС по адрес возбудить исполнительное производство по основании исполнительного листа ФС № 029548145 от 17 октября 2018 года, выданного Нагатинским районным судом адрес по делу № 02-7136/2017 о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу адрес «ВСК».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 7 октября 2022 года.
Судья: А.И.Шамова