2-20/2023
24RS0027-01-2022-000723-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 февраля 2023 года г. Кодинск
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Михайловой О.В.,
при ведении протокола помощником председателя суда Кирюхиной Л.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика КГБУЗ «Кежемская РБ» ФИО2, действующей на основании доверенности от 4.10.2022 сроком до 30.12.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кежемская районная больница», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию и взыскании суммы,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кежемская районная больница» о признании права на досрочную страховую пенсию с 10.11.2021 и взыскании 221632 рублей 56 копеек в возмещение ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, мотивировав свои требования тем, что в 2021 году отделом кадров КГБУЗ «Кежемская РБ» на ее индивидуальный лицевой счет в ПФР не был подан льготный медицинский стаж, в связи с чем ей не была назначена страховая пенсия с 10.11.2021. 10.11.2021 она обратилась в клиентскую службу ПФР в Кежемском районе с заявлением об оценке пенсионных прав, 07.02.2022 в телефонном режиме ее уведомили, что право на пенсию у нее возникает 30.07.2024, в связи с чем она не обращалась с заявлением о назначении страховой пенсии. 12.09.2022 сотрудники пенсионного фонда ее уведомили, что ей положена страховая пенсия, и 13.09.2022 ею подано заявление о назначении пенсии, с 13.02.2022 ей назначена пенсия в размере 21943,82 рублей в месяц. Если бы по результатам оценки ее пенсионных прав на основании ее обращения от 10.11.2021 ее в письменном виде уведомили об отсутствии права на пенсию в связи с недостаточностью стажа, она бы имела возможность своевременно обратиться к работодателю за уточнением данных о страховом стаже. КГБУЗ «Кежемская РБ» первоначально не в полном размере предоставило сведения о ее страховом стаже за 2020 год, а на запрос ОПФР от 3.08.2022 о корректировке сведений ответчик ответил только 9.09.2022, с нарушением срока, что повлекло нарушение права истца на своевременное назначение страховой пенсии. Действия КГБУЗ «Кежемская РБ» причинили истцу убытки в размере не полученной в период с 10.11.2021 пенсии за период с 10.11.2021 по 12.09.2022 в размере 221632,56 рублей, которые КГБУЗ «Кежемская РБ» обязано возместить истцу.
Определением Кежемского районного суда Красноярского края от 11.01.2023 к участию в деле в качестве соответчика по требованию о признании права на досрочную страховую пенсию с 10.11.2021 привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и дополнительно пояснила, что в первоначально направленных работодателем сведениях по форме СЗВ-Стаж отсутствовало указание на наличие у истца стажа по коду 27 ГД. 10.11.2021 она обращалась в клиентский отдел ОПФР в Кежемском районе, подала документы. Которые у нее были приняты и ей было сказано ожидать звонка, ответ на данное обращение последовал в телефонном режиме 7.02.2022. ее уведомили, что право на пенсию у нее возникает 30.07.2024. 7.02.2022 в ОПФ она не обращалась.
Представитель ответчика КГБУЗ «Кежемская РБ» ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала по изложенным в письменном отзыве на иск основаниям.
Ответчик ОСФР по Красноярскому краю, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Согласно представленного представителем ОСФР по Красноярскому краю О.А.Ю. в письменном виде ходатайства (л.д. 138) просило рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и в удовлетворении иска ФИО1 отказать по изложенным в возражениях на иск основаниям. Согласно представленного в письменном виде отзыва (л.д. 123) указала, что обращение за пенсией носит заявительный характер и пенсия может быть назначена с даты обращения за указанной пенсией по нормам ч.1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ», но не ранее дня возникновения права. Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 13.09.2022 и с указанной даты ей назначена страховая пенсия. До указанной даты от ФИО1 заявление о назначении пенсии не поступало.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по данному спору, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно статье 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 1.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.
В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В силу статьи 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом:
ФИО1 с 01.08.1991 работает в КГБУЗ «Кежемская РБ» в должности <данные изъяты>.
05.02.2021 КГБУЗ «Кежемская РБ» в ПФР предоставлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ в том числе на ФИО1 с указанием у нее территориальных условий МКС и условий для досрочного назначения пенсии 27-ГД за весь период за исключением периода с 8.11.2020 по 11.12.2020 в связи с прохождением в указанный период повышения квалификации (л.д. 59-61).
3.08.2022 в КГБУЗ «Кежемская РБ» поступил запрос ОПФР по Красноярскому краю о дополнении ИЛС в отношении ФИО1 за периоды с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.2020 по 31.12.2020 (л.д. 65).
09.09.2022 КГБУЗ «Кежемская РБ» предоставлены по запросу ОПФР корректирующие сведения в отношении ФИО1 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 с указанием территориальных условий МКС и условий для досрочного назначения пенсии по коду 27-ГД за весь период за исключением периода с 8.11.2020 по 11.12.2020 в связи с прохождением в указанный период повышения квалификации (л.д. 66-68).
Согласно ИЛС ФИО1 по состоянию на 2.11.2022 на ИЛС истца учтены сведения, аналогичные указанным в первоначально предоставленных КБУЗ «Кежемская РБ» сведениях по форме СЗВ-СТАЖ в отношении ФИО1 за 2020 год с указанием территориальных условий МКС и условий для досрочного назначения страховой пенсии по коду 27-ГД за весь период 2020 за исключением периода с 8.11.2020 по 11.12.2020 (л.д. 41-45).
Согласно регистрационных данных в ОПФР по Красноярскому краю зарегистрированы обращения ФИО1: устное 7.02.2022 в 15:45:31 по заблаговременной подготовке пакета документов на пенсию; 04.04.2022 электронное обращение о выдаче справок и документов по накопительной части пенсии; 14.09.2022 о досрочном назначении страховой пенсии электронное обращение через ЕПГУ.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № с 13.09.2022 назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
ФИО1 обратилась к работодателю КГБУЗ «Кежемская РБ» с заявлением о предоставлении сведений, учтенных на ИЛС за отчетный период 2020 год только 14.10.2022.
Оценив изложенные доказательства и нормы права, суд пришел к выводу о том, что нарушений прав истца ФИО1 при предоставлении ответчиком КГБУЗ «Кежемская РБ» сведений индивидуального персонифицированного учета в пенсионный фонд за 2020 год в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 1.04.1996 N 27-ФЗ в ходе рассмотрения дела не выявлено, поскольку первоначально предоставленные ответчиком КГБУЗ «Кежемская РБ» 5.02.2021 сведения за 2020 год идентичны сведениям, отраженным на ИЛС истца после проведенных корректировок и учтенным при назначении ей страховой пенсии.
Оснований для возложения на ответчика КГБУЗ «Кежемская РБ» обязанности по возмещению истцу убытков в размере не полученной пенсии за период с 10.11.2021 по 12.09.2022 в размере 221632,56 рублей судом также не установлено, поскольку пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: получать бесплатно в органах Фонда, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете; в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
При таких обстоятельствах наличие по мнению истца неточностей или не полных сведений в индивидуальном лицевом счете за 2020 не препятствовало ФИО1 обращению с заявлением о назначении страховой пенсии, а также с заявлениями о корректировке учтенных в отношении нее сведений как к страхователю (работодателю), так и страховщику (Пенсионный фонд Российской Федерации), своим правом на ознакомление со сведениями. Отраженными на ИЛС истец ФИО1 не воспользовалась.
Разрешая заявленные истцом требования о признании за ней права на пенсию с 10.11.2021 суд принимает во внимание, что избранный истцом способ защиты права в виде признания права на пенсию с указанной даты не влечет для истца изменение, возникновение или прекращение права на выплату страховой пенсии в заявленный период, поскольку в силу действующего правого регулирования само по себе возникновение права на пенсию не является основанием для назначения и выплаты страховой пенсии, установление которой действующим законодательством связано с обращением застрахованного лица с соответствующим заявлением. Более того, возникновение у истца права на страховую пенсию по старости с 10.11.2021 года подтверждено ответчиком ОПФР по Красноярскому краю (л.д. 40), что свидетельствует о том, что между истцом и ответчиками по данному вопросу отсутствует спор. При этом, возникновение у истца права на страховую пенсию по старости с 10.11.2021 и назначение истцу страховой пенсии с 13.09.2022 не связано с виновными действиями КГБУЗ «Кежемская РБ», в связи с чем установление судом даты возникновения у истца права на пенсию не влечет обязанность работодателя возместить истцу не полученную в указанный период страховую пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кежемская районная больница», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию с 10.11.2021 и взыскании 221632 рублей 56 копеек – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в срок месяц со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Михайлова
<данные изъяты>