Решение по делу № 2А-2881/2023 от 20.07.2023

Дело № 2а-2881/2023

УИД: 76RS0016-01-2023-002650-86

Изготовлено 20.07.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Шумиловой Ю.А.,

при секретаре Щербаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора Дзержинского района г.Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 128» о возложении обязанности,

установил :

Заместитель прокурора Дзержинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об обязании оборудовать одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями в срок до 01.01.2024 г.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Дзержинского района г.Ярославля проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе несовершеннолетних. В ходе проверки выявлены недостатки, установлено, что в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли, что не обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов с учётом ограничений их жизнедеятельности.

28.06.2023 года определением суда Дзержинского районного суда г. Ярославля постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Дзержинского района г. Ярославля Рябцев М.Д. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно ч.2.ст.15 ФЗ № 181, порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 (ред. от 18.08.2016) утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

В соответствии с п. 1 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309, порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) (далее - объекты) Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по делам молодежи, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее - органы), подведомственных органам организаций, независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации); услуг в сфере образования, предоставляемых органами и организациями в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами.

В силу п.4 Порядка, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: г) наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Ответчик самостоятельно несет обязанность по обеспечению создания инвалидам условий доступности, вместе с тем, реализовать такую обязанность может только за счет выделяемых средств из бюджета.

Судом установлено, что прокуратурой Дзержинского района г.Ярославля проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе несовершеннолетних. В ходе проверки выявлены недостатки, установлено, что в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли, что не обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов с учётом ограничений их жизнедеятельности.

Обследованный объект не обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности, не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Указанные выше недостатки ответчиком до настоящего времени не устранены.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 128» (<данные изъяты>) в срок до 01.01.2024 оборудовать одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Шумилова

<данные изъяты>