Дело №2а-370/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Буйнакск 2 мая 2023 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре судебного заседания Амировой З.С., с участием старшего помощника прокурора г.Буйнакска Исаева Р.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Новороссийска в защиту интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятие его с учета у врача нарколога,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Новороссийска обратился в суд с вышеуказанным административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 по тем основаниям, что проведенной проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Согласно информации МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №. При этом, согласно информационной справке Новороссийского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения <адрес> ФИО1 значится в списке лиц, взятых на диспансерный учет в 2022 году. В связи с тем, что ФИО1 постановлен на диспансерный учет, то управляя транспортным средством, может создать угрозу для других водителей и пешеходов, создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Буйнакска Исаев Р.З. административные исковые требования прокурора города Новороссийска в защиту интересов неопределенного круга лиц поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, просил суд прекратить действия права административного ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятие его с учета у врача нарколога.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, уважительность причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Представители заинтересованных лиц – ГБУЗ «Наркологический диспансер и ГУ МВД России по <адрес> надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания своих представителей в суд не направили.

В соответствии со статьей 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

В силу положений ст. 2 Ф3 «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожных транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной па предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 25 Закона, граждане РФ, достигшие установленного 18 летнего возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

Согласно ст. 28 указанного ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление ТС, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Согласно информации МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №.

При этом, согласно информационной справке Новороссийского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения <адрес> ФИО1 значится в списке лиц, взятых на диспансерный учет в 2022 году. В связи с тем, что ФИО1 постановлен на диспансерный учет, то управляя транспортным средством, может создать угрозу для других водителей и пешеходов, создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий.

Как следует из представленных административным истцом документов административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортными средствами на основании полученного ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> удостоверения на право управления транспортными средствами, вместе с тем ответчик состоит на учете у врача нарколога в Новороссийском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения <адрес> с диагнозом «употребление алкоголя с вредными последствиями».

Между тем, согласно ст.296 приложения № к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» алкоголизм, наркомания, токсикомания является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза, ему противопоказано управлять транспортными средствами, и гражданин не имеет право управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования прокурора <адрес> законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета у врача нарколога.

Признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение тридцати дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Вагидов