Решение по делу № 2-180/2025 от 16.04.2025

Дело №2-180/2025

УИД 42RS0036-01-2024-002048-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Топки 16 апреля 2025 г.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Пищинской Н.К., при секретаре Суглобовой Я.И., с участием помощника прокурора города Топки Гусевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о взыскании задолженности по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа изначально обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о взыскании задолженности по договору социального найма.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администраций <данные изъяты> сельского поселения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены члены семьи (п.5 абз.1 договора): ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям из адресной справки, предоставленной Отделом МВД РФ по Топкинскому муниципальному округу, по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие лица: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тонкинского муниципального округа (далее - Комитет) был организован выезд по осуществлению контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества Топкинского муниципального округа по адресу: <адрес>. В результате осмотра жилого помещения по вышеуказанному адресу были сделаны следующие заключения: жилое помещение пустует, вокруг дома заросли травы и кустарников, что говорит о том, что жилое помещение длительное время не используется.

В настоящее время, фактический адрес ответчиков не известен. О причинах выезда из жилого помещения ответчики Комитет в известность не поставили. Не проживание в жилом помещении свидетельствует о том, что ответчики в нем не нуждаются. Ответчики добровольно с регистрационного учета не снялись. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении ущемляет права администрации Топкинского муниципального округа, поскольку собственник в полной мере не может осуществлять свои права по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением. Также регистрация ответчиков является препятствием для предоставления указанного жилого помещения другим гражданам, имеющим право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Топкинского муниципального округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

По сведениям, предоставленным МКУ «Управление сельскими территориями» от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не проживает.

Согласно информации, поступившей в Комитет из МКП «Тепло», задолженность по услуге «найм жилья» жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ коммунальные платежи не начисляются по вышеуказанному адресу. Начисления производились только за найм жилья.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тонкинского муниципального округа осуществляет свою деятельность на основании Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Тонкинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Тонкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

ФИО1, как наниматель жилого помещения не исполняет условия Договора длительное время, тем самым нарушая права Топкинского муниципального округа, как собственника жилого помещения, поскольку в полной мере не осуществляются права по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением, расположенным но адресу: <адрес>.

Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО5 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа задолженность по оплате за пользование жилым помещением по договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 158). В отношении требований, заявленных к ответчику ФИО4, иск не поддержала, указывая, что последний был ошибочно включен в ответчики, поскольку в Комитет неверно была предоставлена информация о его регистрации по данному адресу. Также не настаивают на взыскании задолженности с ФИО3, поскольку <данные изъяты>

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д.30), настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, получив судебную корреспонденцию лично, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении (л.д. 149-151). Возражения на иск от ответчиков не поступали.

Ответчик ФИО5, привлеченный к участию в деле на основании протокольного определения суда от 17 марта 2025 г. (л.д. 127), в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещался надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации: <адрес> (л.д.124). Конверт с судебным извещением возвращен в суд ввиду истечения срока хранения (л.д. 156), что свидетельствует о надлежащем извещении указанного ответчика. Иных адресов ответчика в материалах дела не имеется.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещался надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>, а также по адресу регистрации по месту пребывания: <адрес> <адрес> (л.д.47). Конверты с судебным извещением возвращен в суд ввиду истечения срока хранения (л.д. 106, 110, 114, 118, 140, 148, 152, 154), что свидетельствует о надлежащем извещении указанного ответчика. Иных адресов ответчика в материалах дела не имеется.

Протокольным определением суда от 12 февраля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел по социальной политике администрации Топкинского муниципального округа (л.д.82).

Представитель третьего лица Отдела по социальной политике администрации Топкинского муниципального округа ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д.89), в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО6, представителя третьего лица ФИО7, заключение помощника прокурора города Топки Гусевой Т.В., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как указано в ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

При этом, согласно ч. 2 данной нормы члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Статьей 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают нрава и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане но требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Положениями п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" предусмотрено, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи, имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 3 ст. 69, ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено и как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией <данные изъяты> сельского поселения (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор № социального найма жилого помещения (далее - договор) (л.д. 6-9).

Согласно п. 1. Договора, наймодатель на основании решения собственника о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также в установленном порядке обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Согласно условиям договора социального найма наниматель принял на себя обязательства своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам, наймодатель, в свою очередь вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.5 раздела 1 договора, совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6).

Согласно п.4 раздела 2 договора наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением; использовать жилое помещение в соответствие с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность (пп.б, в, г).

Из адресной справки, предоставленной Отделом МВД РФ по Топкинскому муниципальному округу, установлено, что по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие лица: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.117), также по адресу: <адрес> значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 124).

Как следует из акта осуществления контроля за сохранностью и использованию муниципального имущества Топкинского муниципального округа, составленного сотрудниками Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки использования жилого помещения по вышеуказанному адресу установлено, что на момент проверки жилое помещение пустует, вокруг дома заросли травы и кустарников (л.д.19-21).

Несмотря на претензию о соблюдении правил использования жилым помещением, использовании жилого помещения в соответствии с его назначением, поддержания его в исправном состоянии жилого помещения, санитарно-техническое оборудования, а также об образовавшейся задолженности и необходимости внесения соответствующих платежей (л.д.22), до настоящего времени ответчиками не внесена плата за пользование жилым помещением по договору социального найма.

Согласно предоставленному истцом расчету ответчик имеет задолженность по услуге «найм жилья» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается историей расчетов, а также предоставленным истцом полным детальным расчетом задолженности (л.д.37-39, 40).

Из сведений, предоставленных МКУ «Управление сельскими территориями» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес>, никто не проживает более <данные изъяты> лет (л.д.24).

Согласно сведениям из ЕГРН ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 не имеют в собственности какого-либо жилого помещения (л.д. 43,44, 65).

Также судом установлено, что ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Топкинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> (л.д.78-79).

Согласно постановлению администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в список <данные изъяты>, который подлежит обеспечению жилым помещением (л.д.81).

Из пояснений свидетеля ФИО11 в судебном заседании от 17 марта 2025 г. (л.д.126-оборот), следует, что ответчики ФИО1 - это ее бабушка, ФИО2 - ее мама, ФИО3- ее брат. Ответчика ФИО4 она не знает, он не является их родственником. ФИО1 не проживает по данному адресу примерно с ДД.ММ.ГГГГ г.г., живет с ней <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. Брат ФИО3 также проживает с ней по адресу: <адрес>. <данные изъяты> <данные изъяты>. ФИО2 проживает в <данные изъяты>, где работает <данные изъяты>, точного адреса она не знает. После того, как бабушка перестала проживать по адресу: <адрес>, там остался проживал ее дядя ФИО5 с супругой. В настоящее время по данному адресу никто не проживает, все добровольно выехали из указанной квартиры.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО5 от права пользования спорным жилым помещением официально не отказывались, до настоящего времени имеют регистрацию по адресу: <адрес> (л.д.117, 124).

Представленный истцом полный детальный расчет задолженности (л.д. 40), судом проверен, признан верным. Ответчики названный расчет не оспорили, свой расчет не представили, равно, как и не представили доказательств погашения вышеуказанной задолженности по оплате за пользование жилым помещением.

Учитывая, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 не являются собственниками спорного жилого помещения, фактически не проживают в нем более <данные изъяты> лет, их личных вещей в квартире нет, доказательств вынужденного не проживания в спорной квартире не представлено, то суд приходит к выводу, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени не носит временного характера, так как они добровольно отказались от права пользования данным жилым помещением, не исполняли обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, при этом сохранение регистрации ответчиков в спорном помещении нарушает права Комитета в полной мере осуществлять права по распоряжению жилым помещением, в связи с чем суд полагает, что исковые требования Комитета о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Доказательств тому, что ответчики с момента, как утратили интерес к спорному жилому помещению, предпринимали какие-либо действия по оформлению отказа от права пользования жилым помещением, материалы дела не содержат.

Согласно части 3 статьи 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Поскольку договор социального найма до настоящего времени не был расторгнут, начисление соответствующей платы продолжалось, доказательств отсутствия обязанности по оплате за жилое помещение ответчиком не представлено.

Следует учесть, что не использование нанимателем жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО5 вышеуказанной суммы задолженности по оплате за пользование жилым помещением в размере <данные изъяты> руб. Учитывая, что в силу п.9 раздела 3 Договора только <данные изъяты> члены семьи несут солидарную ответственность с нанимателем по обязательствам, вытекающим из Договора, то с ФИО3 взыскание задолженности по оплате за пользование жилым помещением не подлежит.

Суд также полагает необходимым взыскать солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО5 в соответствии ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден, с учетом положений п.1, п.3 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

При этом, как установлено судом, ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был ошибочно внесен в адресную справку Отделом МВД РФ по Топкинскому муниципальному округу, как лицо, зарегистрированное по адресу: <адрес> (л.д. 10), на самом деле, он никогда не проживал и не имел регистрации по данному адресу, не является членом семьи нанимателя, что подтверждается сведениями о его регистрации (л.д. 47), а также показаниями свидетеля ФИО11 С учетом изложенного, исковые требования, заявленные к ФИО4 являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа задолженность по оплате за пользование жилым помещением по договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) руб.

В удовлетворении исковых требований о признании утратившим право пользования жилым помещением, о взыскании задолженности по договору социального найма, заявленных к ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий /подпись/ Н.К. Пищинская

Решение изготовлено в окончательной форме 22 апреля 2025 г.

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу