УИД: 11RS0010-01-2023-000017-34 Дело № 2а-277/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Корчаговой А.И. с участием

представителя административного ответчика УФССП России по Республике Коми и ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 07 марта 2023 года административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества "ВСК" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району города Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО2, ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании бездействия незаконным,

установил:

САО "ВСК" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия должностного лица судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО2 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №...-ИП, взыскателем по которому является САО "ВСК". В нарушение ч. 1 ст. 36, ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не исполнены. По мнению САО "ВСК", административным ответчиком не приняты надлежащие меры, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа. Допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие ущемляет права административного истца как взыскателя и не соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, что послужило поводом для обращения в суд

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми, а в качестве заинтересованных лиц - судебные приставы-исполнители ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми, ФИО3, ФИО4, ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 2 – ФИО6, должник ФИО7

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Судебное заседание назначалось на 03.03.2023. В н1м был объявлен перерыв до 07.03.2023.

В судебном заседании после перерыва представитель административных ответчиков УФССП России по Республике Коми ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми – ФИО1 против заявленных требований возражала.

Иные лица в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми от 15.08.2016 на основании заявления САО "ВСК" и исполнительного листа № №..., выданного мировым судьей ... по делу №... о взыскании ущерба в размере 23600 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 908 руб. возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО7

В целях установления места проживания должника, проверки его имущественного положения судебными приставами-исполнителями ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 за период с 15.08.2016 направлены запросы в банки и иные кредитные организации, органы пенсионного фонда, МВД России, отдел ГИБДД УМВД по г. Сыктывкару, Гостехнадзор на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, Центр занятости населения г. Сыктывкара, органы загса, операторам связи, Федеральной миграционной службы, ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Республике Коми" о зарегистрированных маломерных судах, Управление федеральной регистрационной службы по Республике Коми о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, в органы Пенсионного фонда для установления сведений о работодателе должника, и иные регистрирующие органы, осуществляющие контрольные и надзорные функции.

Судебным приставом-исполнителем установлен факт регистрации на имя должника транспортного средства марки ... в связи с чем судебным приставом-исполнителем 23.08.2016 наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Судебным приставом-исполнителем установлено наличие открытых на имя должника счетов в АО "Альфа-Банк", "Центр Волга-Сити", АО "Банк Русский Стандарт", ПАО "Сбербанк", ПАО "КБ Восточный", ООО "ХКФ Банк", АО "ОТП Банк", ПАО "Промсвязьбанк", АО "Финансовая корпорация Открытие", ПАО "Липецккомбанк", в связи с чем неоднократно вынесены постановления об обращении взыскания на средства, размещенные на данных счетах. Однако в денежные средства на данные счета должника не поступали.

22.02.2019 судебным приставом-исполнителем объявлен исполнительный розыск имущества, принадлежащего должнику транспортного средства марки ...

Постановлением от 26.04.2019 исполнительный розыск прекращен, проверены возможные адреса пребывания должника: по адресу ..., также проверены дворовые территории данных адресов. Согласно информации СУ МВД РФ по г. Сыктывкару должник проживает в по адресу ..., где именно неизвестно. Проверены автостоянки г. Сыктывкара, и пункты сдачи метала. Принятыми мерами обнаружить искомое имущество не представилось возможным.

В ходе совершения исполнительных действий 03.12.2019 судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО7 по адресу: по адресу ..., не проживает более четырех лет, проживает в по адресу ..., точный адрес неизвестен.

По информации ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО7 по учетным данным группы адресно-справочной работы ОВМ УВД по по адресу ... ГУ МВД России по Краснодарскому краю не значится.

В соответствии с поступившими сведения из ПФР о трудоустройстве должника, судебным приставом-исполнителем 29.12.2020,17.02.2021 вынесены постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, копия данного постановления направлена в адрес ФИО13. В связи с отсутствием сведений о получении данных постановлений судебным приставом-исполнителем направлен запрос в адрес ФИО13 с требованием о предоставлении о произведенных удержаниях и причинах не исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 29.12.2020.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.09.2022 ограничен выезд ФИО7 за пределы Российской Федерации.

Из ответа органов ЗАГС следует, что ФИО8 ..., в браке не состоит, иных записей актов гражданского состояния в отношении должника не имеется.

По информации, поступившей из отдела ГИБДД УМВД по г. Сыктывкару, ГИМС по Республике Коми, Гостехнадзор судебным приставом-исполнителем установлено, что транспортные средства, самоходные машины, маломерные суда за должником не зарегистрированы.

По данным ОЛРР по г. Сыктывкару и ГИМС МЧС даны ответы об отсутствии у ФИО7 зарегистрированного оружия и маломерных судов.

Согласно данным ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя должник не зарегистрирован.

ГБУ РК "РУТИКО" и Управлением Росреестра по Республике Коми представлены сведения об отсутствии зарегистрированного права на недвижимое имущество за ФИО7

Ответом ЦЗН по г. Сыктывкару подтверждается, что ФИО7 на учете в качестве безработного не состоит.

Получателем пенсии по старости ФИО7 не является, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Из полученных на соответствующие запросы судебного пристава-исполнителя сведений следует, что должник не имеет зарегистрированных на его имя номеров телефонов, огнестрельного оружия, самоходных машин.

По информации ГИАЦ МВД России сведения о месте отбытия наказания в отношении должника отсутствуют.

Постановлением от 17.02.2023 объявлен исполнительный розыск ФИО7 и принадлежащее ему имущество, производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2.

Вопреки приведенным в административном иске доводам неистребование судебным приставом-исполнителем тех или иных сведений в отношении должника само по себе не может свидетельствовать о допущенном должностными лицами службы судебных приставов бездействии, поскольку, исходя из приведенных выше правовых норм, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

По убеждению суда, в данном конкретном случае совершенный судебными приставами-исполнителями объем исполнительных действий, направленных на установление принадлежащего должнику имущества, соответствует целям и задам исполнительного производства. При этом отсутствие положительного результата для взыскателя в части погашения задолженности по исполнительному не свидетельствует о допущенном должностными лицами службы судебных приставов бездействии, а равно о нарушении прав административного истца.

По общему правилу ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда. Факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлены.

Исходя из положений ч. 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Анализируя исследованные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание положения действующего законодательства в области рассматриваемого дела, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми – судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства бездействие не допущено. Доказательств, опровергающий данный вывод, административным истцом суду не представлено.

При этом административным ответчиком представлены доказательства отсутствия незаконного бездействия.

На основании изложенного, суд приходит к мнению об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административных исковых страхового акционерного общества "ВСК" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФИО2, ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании бездействия незаконным, выразившиеся в несовершении необходимых действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства №...-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Попов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2023